四川省内江市人民政府


《内江市科学技术奖励办法》(内江市人民政府令第30号)



《内江市科学技术奖励办法》已经市政府五届第四十九次常务会议通过，现予发布。



　　　　　　　　　　　市　　长：



　　　　　　　　　　 二〇〇七年六月十九日



内江市科学技术奖励办法

第一章　总　则
第一条　为奖励在技术创新、科技进步活动中做出突出贡献的公民和组织，充分调动广大科技工作者的积极性和创造性，促进科学技术事业的发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《四川省科学技术奖励办法》，结合内江实际，制定本办法。
第二条　市人民政府设立内江市科学技术奖。内江市科学技术奖包括市科学技术杰出贡献奖、市科学技术进步奖和市外智人才突出贡献奖。
第三条　科学技术奖励坚持尊重知识、尊重人才、鼓励创新的原则，体现客观、公正和权威性。
第四条　本办法适用于在内江市行政区域内从事自然科学研究、技术开发、推广应用等活动的公民或组织。
第五条　市人民政府科学技术行政部门负责内江市科学技术奖评审的组织和管理工作。
第六条　市人民政府支持企业事业单位、社会团体及个人等社会力量利用非国家财政性经费，面向社会设立科学技术奖。
社会力量设立科学技术奖，须经市科学技术行政部门报省科学技术行政部门批准，并办理登记手续。
社会力量设立科学技术奖，不得向受奖单位和个人收取任何费用。
第二章　内江市科学技术奖的设置和奖励范围
第七条　内江市科学技术杰出贡献奖和内江市外智人才突出贡献奖每两年评选一次。
内江市科学技术进步奖每年评审一次。
第八条　内江市科学技术奖具体评审时间，由市人民政府科学技术行政部门确定。
第九条　内江市科学技术杰出贡献奖授予在科学技术创新、促进科技成果产业化发展中创造巨大经济效益或社会效益，或在科学技术前沿领域等方面有重大创造性成果的公民。
第十条　内江市科学技术进步奖的奖励范围包括：
（一）在基础研究和应用基础研究中，有重大科学发现的；
（二）研究开发新产品、新品种、新技术、新工艺、新能源、新材料、新设计等，技术水平达省内先进或市内领先以上，并取得较大经济效益或社会效益的；
（三）在发展循环经济，推进节能降耗以及推广应用先进科学技术成果，加速科技成果产业化中，取得显著经济效益或社会效益的；
（四）在重点工程建设、重大技术改造、资源开发利用中，采用新技术并取得显著经济效益或社会效益的；
（五）消化吸收引进技术有较大创新、发展，并取得显著经济效益或社会效益的；
（六）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造显著社会效益的；
（七）在软科学研究和科学管理工作中，取得的成果对推动本市科学技术进步或社会经济发展有重要指导意义，并运用于实践取得显著成效的。
重点奖励在工业、农业领域取得显著经济效益，技术含量较高的科技成果，尤其是在发展循环经济、新能源和节能降耗方面，以及在工业领域拥有自主知识产权、符合国家产业政策、经济效益显著的科技成果。
第十一条　内江市外智人才突出贡献奖授予在推动本市科技进步和经济、社会发展中做出突出贡献的市外优秀科技人才。
第十二条　内江市科学技术杰出贡献奖和内江市外智人才突出贡献奖不分等级。内江市科学技术进步奖设一等奖、二等奖、三等奖，奖项不超过15项，项目主要完成人分别不超过7人、5人和5人。
第三章　内江市科学技术奖的推荐、评审和授予
第十三条　内江市科学技术奖由下列单位推荐：
（一）县（区）人民政府的科学技术行政部门；
（二）市级有关部门；
（三）经市科学技术行政部门认定的符合推荐条件的其他单位。
第十四条　推荐内江市科学技术杰出贡献奖的候选人，必须是某项科技成果的首席完成人。其完成的应用性科技成果须应用三年以上，并已取得巨大经济效益；社会发展领域的科技成果应取得重大社会效益；科学技术前沿领域的研究成果，应对推动本市的科技进步有突出贡献。
第十五条　推荐内江市科学技术进步奖的项目，应当是按照国家、省、市的规定进行鉴定或验收，并已报市科学技术行政部门办理科技成果登记手续的项目。
取得显著经济效益、科技含量较高的循环经济、新能源、节能降耗项目和工业领域取得显著经济效益的发明专利项目、重大技术工程建设项目，可以不经鉴定或验收，直接推荐给市科学技术行政部门办理科技成果登记手续，并申请市科学技术进步奖。
第十六条　推荐内江市外智人才突出贡献奖的候选人，应当与本市的企业或事业单位有长期、紧密的合作关系，由用人单位按要求推荐并出具相关的证明。
第十七条　市科学技术行政部门聘请有关专家、学者组成内江市科学技术奖评审委员会，负责市科学技术杰出贡献奖、市科学技术进步奖和市外智人才突出贡献奖的评审。评审委员会人员实行一年一聘。评审委员会办公室设在市科学技术行政部门，负责办理日常工作。
第十八条　内江市科学技术奖的评审规则和评审标准，由市科学技术行政部门规定。
第十九条　经市科学技术奖评审委员会评审通过的拟奖人员、项目，由评审委员会办公室在全市范围内予以公告，征求异议。异议期为30天。
第二十条　对征得的异议，由评审委员会办公室会同有关部门处理。
第二十一条　内江市科学技术奖拟奖人员、项目经征求异议后，由市科学技术行政部门审核，报市人民政府批准后授奖。
第二十二条　获内江市科学技术杰出贡献奖的人员，由市人民政府颁发荣誉证书，并发给奖金5万元。
获得内江市科学技术进步奖的项目，由市人民政府对项目完成单位颁发奖状，对项目主要完成人颁发荣誉证书，并按项目发给奖金：一等奖3万元，二等奖2万元，三等奖1万元。
获得内江市外智人才突出贡献奖的人员，由市人民政府颁发荣誉证书，并发给奖金2万元。
第二十三条　内江市科学技术杰出贡献奖、内江市科学技术进步奖和内江市外智人才突出贡献奖的奖励经费由市财政专项列支。
第二十四条　内江市科学技术杰出贡献奖和内江市科学技术进步奖获得者的事迹记入本人档案，用人单位要作为考核、晋升、解决夫妻分居等的重要依据。
第四章　罚　则
第二十五条　剽窃、侵夺他人科学技术成果，或者以其他不正当手段骗取科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后撤销奖励，收回证书，追回奖金。
第二十六条　推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取科学技术奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员或其他直接责任人员，按有关规定追究责任。
第二十七条　社会力量未经登记擅自设立科学技术奖的，由市科学技术行政部门报经省科学技术行政部门同意后予以取缔。
社会力量设立科学技术奖，向受奖单位和个人收取费用的，由科学技术行政部门依法予以行政处罚。
第二十八条　参与市科学技术奖评审活动和有关工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，按有关规定给予行政处分。
第五章　附　则
第二十九条　市外的单位和个人在我市从事技术创新和科技成果转化活动，对推动我市科学技术进步做出重要贡献，取得显著经济效益或社会效益，符合内江市科学技术杰出贡献奖或内江市科学技术进步奖条件的，可依照本办法的规定进行奖励。
第三十条　各县(区)人民政府可以设立本级科学技术奖，具体办法由各县(区)人民政府制定，报市科学技术行政部门备案。
市级各部门不再设立科学技术奖。
第三十一条　本办法的实施细则，由市科学技术行政部门另行制定，报内江市人民政府备案。
第三十二条　本办法由内江市科学技术行政部门负责解释。
第三十三条　本办法自颁布之日起施行。原《内江市科学技术奖励办法》（市人民政府令第28号）同时废止。


江苏省南京市人民政府


南京市人口与计划生育规定

政府令第222号



　　《南京市人口与计划生育规定》已经2003年8月28日市政府常务会议审议通过，现予发布，自2003年11月1日起施行。
　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
代市长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二○○三年九月九日


　　南京市人口与计划生育规定

　第一章 总 则

　第一条 为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

　第二条 本市行政区域内的公民，以及机关、团体、企事业单位和其他组织，均应当遵守本规定。

　第三条 人口与计划生育工作应当实行依法管理、村（居）民自治、政策推动、综合治理，大力推进信息化管理和服务体系建设。

　第四条 市、区、县人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。市、区、县人民政府应当将人口与计划生育经费纳入财政预算，逐步提高人口与计划生育经费投入的总体水平，确保人口与计划生育工作的正常有序开展。

　第五条 人口与计划生育工作实行属地管理。各单位的计划生育工作由驻地镇人民政府、街道办事处负责管理和进行具体工作指导。
　各机关、团体、企业、事业单位应当安排必要的经费，保证人口与计划生育工作的开展。

　第六条 人口与计划生育工作实行目标管理责任制。市人民政府与各区、县人民政府、市政府有关部门分别签订人口与计划生育目标管理责任书；区、县人民政府与区、县有关部门、镇人民政府、街道办事处签订人口与计划生育目标管理责任书；镇人民政府、街道办事处与驻地单位签订人口与计划生育目标管理责任书。


　　第二章 组织机构和管理

　第七条 市、区、县计划生育部门是本行政区域人口与计划生育工作的行政主管部门。

　卫生、劳动和社会保障、民政、教育、财政、工商行政、公安等部门应当按照各自职责做好人口与计划生育管理工作。

　第八条 镇人民政府、街道办事处应当设置专门的机构并配备专门人员负责本辖区的人口与计划生育管理工作。

　第九条 村（居）民委员会可以根据需要依法设立计划生育管理工作机构，并配备专门人员负责计划生育工作。
　村（居）民委员会计划生育工作的主要内容有：
　（一）向村（居）民宣传人口与计划生育的法律、法规、政策，普及人口与计划生育科学知识；
　（二）及时向镇人民政府、街道办事处通告人口与计划生育工作情况、信息；
　（三）维护实行计划生育公民的合法权益，督促落实法律、法规规定的奖励与优待措施；
　（四）组织本辖区人口与计划生育工作方案的制定。

　 第十条 各单位应当明确专门人员负责本单位的人口与计划生育工作，其主要职责是：
　（一）负责人口与计划生育法律、法规、政策的宣传教育；
　（二）帮助和指导本单位育龄人员选择适宜的避孕节育方法；
　（三）了解和掌握本单位员工婚育信息，为员工出具相关计划生育证明；
　（四）承办本单位员工计划生育奖励政策兑现工作，维护实行计划生育员工的合法权益；
　（五）负责本单位临时用工的计划生育管理和服务工作。


　　第三章 流动人口计划生育管理

　　第十一条 流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同管理，以现居住地为主。现居住地政府应当将流入人口纳入本地区人口与计划生育经费投入的总人口基数。

　第十二条 镇人民政府、街道办事处应当对流动人口计划生育工作实施综合治理，协调社区服务中心、公安派出所、流动人口管理站和辖区单位，对流动人口计划生育工作实行统一管理。

　第十三条 离开户籍地到外省、外市生活居住的流动人口应当按有关规定在户籍所在地镇人民政府、街道办事处办理《流动人口婚育证明》。集体外出的企业或其他团体，须与所驻地的镇人民政府、街道办事处签订《计划生育工作责任书》，并指定专人负责计划生育工作。

　第十四条 外来流动人口应当在到达现住地十五日内到镇人民政府、街道办事处登记、交验《流动人口婚育证明》，接受现居住地的计划生育管理与服务。

　第十五条 公安、工商行政、劳动和社会保障、民政、交通、建设、房管等相关行政部门在办理流动人口相关证照时应同时查验现居住地镇人民政府、街道办事处的审核记录。发现育龄人口没有《流动人口婚育证明》的，应当及时向居住地计划生育部门报告。

　第十六条 用人单位或者业主应当配合所在地镇人民政府、街道办事处、村（居）民委员会做好流动人口的计划生育管理工作，对所录用的流动人口发现没有《流动人口婚育证明》的，应当及时向单位所在地镇人民政府、街道办事处、村（居）民委员会负责计划生育工作的机构报告。
　向流动人口出租或出借房屋的房主，应当配合所在地镇人民政府、街道办事处、村（居）民委员会做好流动人口的计划生育管理工作，对承租或借用房屋的流动人口发现没有《流动人口婚育证明》的，应当及时向单位所在地镇人民政府、街道办事处、村（居）民委员会负责计划生育工作的机构报告。


　　第四章 技术服务

　第十七条 育龄夫妻有选择避孕方法的权利，依法接受计划生育技术服务指导，自觉落实避孕措施；已生育子女的夫妻应以选择长效避孕措施为主，不符合法定生育条件妊娠的妇女应当主动终止妊娠。

　第十八条 凡采取避孕措施失败意外妊娠并终止妊娠的，可凭医疗保健机构证明按规定享受相应的假期。参加生育保险的，休假期间的工资按有关规定由生育保险基金支付。未参加生育保险的，休假期间的工资由单位支付。

　第十九条 流动人口中的已婚育龄妇女接受基本项目计划生育技术服务的费用，有用工单位的由用工单位负责。婚嫁到本市后无业的，男方有单位且参加生育保险的，在生育保险基金中支付，未参加生育保险或男方无单位，婚后居住在男方户籍地的，由男方户籍地政府财政支付。

　第二十条 市计划生育部门会同市卫生部门共同组织有关医学专家建立病残儿鉴定专家库和计划生育技术指导组。负责病残儿童的医学鉴定、计划生育手术并发症鉴定以及其他有关计划生育医学鉴定。
　
　第二十一条 任何单位和个人不得利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定，不得进行非医学需要选择性别的人工终止妊娠。
　 因生育病残儿，经鉴定获准再生育的，需要进行胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的，应当经市计划生育部门批准，并到合格的机构接受鉴定或者手术。


　　第五章 生育调节

　第二十二条 符合《江苏省人口与计划生育条例》第二十二条、第二十三条、第二十四条第一款、第二十五条规定可以再生育一个孩子的夫妻申请再生育的，应当由男女双方共同提出书面申请，由所在单位出具证明，无单位的由户籍所在地村（居）民委员会出具证明。申请人持该证明向女方户籍所在地镇人民政府、街道办事处提出生育申请，经区、县计划生育部门批准并领取生育证后方可生育。

　第二十三条 符合《江苏省人口与计划生育条例》第二十四条第二款规定可以再生育一个孩子的夫妻申请再生育的，应当持第二十二条规定的证明向所在区、县计划生育部门提出申请，区、县计划生育部门应当在接到申请之日起一个月内提出审核意见，报市计划生育部门批准。市计划生育部门应当在接到审核意见之日起一个月给予答复，符合条件的，发给生育证明；不符合条件的，说明理由。

　第二十四条 夫妻中男方为本市户口，女方为外地户口，婚嫁到我市并常住在男方户籍地的，可凭女方户籍地区、县计划生育部门出具的婚育情况证明在男方户籍地依法生育第一个孩子或办理再生育一个孩子的审批手续。


　　第六章 奖励和优待

　第二十五条 符合晚婚年龄依法登记结婚的初婚夫妻，可享受婚假十五天（含法定婚假三天）；符合晚育年龄的夫妻，女方可享受产假一百二十天（含法定产假九十天），男方可享受护理假十五天。上述休假期间视作出勤，不影响工资、奖金及福利待遇。

　 第二十六条 自愿终身只生育一个孩子的夫妻，可以向孩子户籍所在地镇人民政府、街道办事处申请领取《独生子女父母光荣证》，夫妻双方各持一本。

　 第二十七条 凡持有效《独生子女父母光荣证》者，自领证之日起至子女满十四周岁止，按每人每年二十元至六十元的标准领取独生子女父母奖励金。奖励金的领取，按照下列规定执行：
　（一）机关、团体、事业单位人员由所在单位支付，在行政、事业经费中列支；
　（二）企业职工、城镇个体工商户及其他经济组织人员由所在单位支付，在单位福利费中列支；
　（三）城镇无业人员由户籍所在地区、县财政支付；
　（四）农村居民由镇财政支付，镇财政确有困难的，由区、县财政给予适当补助。

　第二十八条 享受最低生活保障家庭的独生子女在公办学校接受义务教育期间，免收杂费，免收的杂费在教育经费中列支。

　第二十九条 独生子女入园、入托、入学费用按有关规定给予报销。
　独生子女的医疗费用，按独生子女父母单位的职工医疗标准同等享受至十八周岁（已参加工作的不再享受）。
　前两款费用，由独生子女父母双方所在单位负担。年份逢单时由男方单位支付，年份逢双时由女方单位支付。丧偶的由一方单位负担。
　
　第三十条 持有效《独生子女父母光荣证》的职工退休奖励金按省有关规定执行。
　
　第三十一条 只生育一个女孩的农村居民年满六十周岁时，可凭有效《独生子女父母光荣证》每人按农村最低生活保障标准的百分之二十五每月领取养老金。孩子在未生育前死亡，本人未再生育或收养孩子的，年满六十周岁时每人按农村最低生活保障标准的百分之五十每月领取养老金。所需经费由区县政府统一安排。

　第三十二条 对在计划生育工作做出显著成绩的单位和个人，由市、区、县人民政府应给予表彰和奖励。
　对获得国家《计划生育荣誉证书》的个人，由所在单位按不低于其月工资的标准一次性发放奖励金。
　凡完成人口与计划生育目标管理责任书中各项目标的单位，可按照有关规定领取计划生育奖励金。


　　第七章 罚 则

　第三十三条 对已领取《独生子女父母光荣证》，有下列情形之一的，由区、县计划生育部门收回《独生子女父母光荣证》或者宣告无效：
　（一）符合照顾再生育条件，经批准再生育的；
　（二）违反计划生育规定，生育二个及二个以上子女的；
　（三）收养子女后现家庭有二个及二个以上子女的，但收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童除外；
　（四）因其他情况不符合领取《独生子女父母光荣证》条件的。

　 第三十四条 对不符合法定生育条件生育的，由区、县计划生育部门或委托镇人民政府、街道办事处，按照国务院《社会抚养费征收管理办法》和《江苏省人口与计划生育条例》作出征收社会抚养费的书面决定。社会抚养费应当上缴国库，纳入地方财政预算管理。

　 第三十五条 对不符合法定生育条件生育的，除征收社会抚养费外，还应当承担孕期检查、生育等费用。

　第三十六条 违反本规定，有下列行为之一的，由区、县计划生育部门按下列规定给予处罚：
　（一）违反本规定第十六条第一款的，责令其改正，拒不改正的，可以处以1000元以下罚款；
　（二）违反本规定第十六条第二款的，责令其改正，拒不改正的，可以处以500元以下罚款；
　（三）违反本规定第二十五条不给职工相应假期或者工资、奖金、福利待遇的，责令其改正，拒不改正的，可以处以1000元以下罚款。

　 第三十七条 有下列行为之一的，由计划生育部门或者卫生行政部门按照《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十六条的规定予以处罚；有关责任人员属于国家工作人员的，还应当给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　（一）非法为他人施行计划生育手术的；
　（二）利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的；
　（三）实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的。

　第三十八条 拒绝、阻碍计划生育部门及其工作人员依法执行公务的，由计划生育部门给予批评教育，违反治安管理处罚条例的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　 第三十九条 当事人对计划生育部门具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。


　　第八章 附 则

　 第四十条 本规定自2003年11月1日起施行。1997年6月25日发布的《南京市计划生育管理暂行规定》和《南京市流动人口计划生育管理规定》同时废止。