陕西省人民政府关于修订《陕西省蚕种管理办法（试行）》的决定
陕西省人民政府
陕西省人民政府关于修订《陕西省蚕种管理办法（试行）》的决定
陕西省人民政府令第29号
《陕西省人民政府关于修订〈陕西省蚕种管理办法（试行）〉的决定》已经省政府同意，现予发布，自发布之日起施行。
省 长 程安东
一九九六年三月二十六日
陕西省人民政府关于修订《陕西省蚕种管理办法（试行）》的决定
省人民政府决定对《陕西省蚕种管理办法（试行）》作如下修订：
一、删去第四条中的“《蚕种质量合格证》”。
二、第五条修改为“省技术监督部门负责制定、颁布本省蚕种地方标准，对蚕种质量进行仲裁检验。”
三、将第六条的“省蚕桑品种审定委员会”改为“省农作物品种审定委员会”。
四、第八条修改为“蚕品种引进前须向省蚕种监督管理站报样检疫，经检疫合格后，方可引进试养。向国外提供蚕品种，按照国家有关规定办理。”
五、第九条修改为“育成和引进的蚕品种，在推广前应向省农作物品种审定委员会提供有关资料和相应的饲养技术规程。”
六、第十条修改为“选育和引进的蚕品种，必须经省农作物品种审定委员会审定通过，发给品种审定合格证书，由省农业行政主管部门予以公布，并组织推广。
未经审定和审定未通过的蚕品种，任何单位和个人不得生产、经营、宣传、推广和报奖。”
七、增加一条作为第十四条：“在农村设立原蚕区，应当经当地蚕桑行政主管部门同意，报省农业行政主管部门审查批准，发给证书。
原蚕区应当选定在无微粒子病污染、栽桑养蚕技术水平高的蚕区。”
八、将原第十九条修改为：“蚕种必须经过检验和检疫，取得由省蚕种监督管理站签发的《蚕种质量监督检验合格证》和检疫证明后，方可进入生产和流通领域。
蚕种的质量检验和检疫按以下分工负责：省蚕种监督管理站负责蚕种质量监督检验和检疫工作；口岸动植物检疫机构负责进出口蚕种的检疫工作；蚕种的生产单位负责蚕种的自检工作；各级农业行政主管部门的蚕种管理机构，负责行业例行的检验工作。”
九、将原第二十一条的“出库”一词改为“浸酸或浴种”。
十、将原第二十三条（二）项改为“弄虚作假，销售假、劣和卵量不足的蚕种的，由县级以上农业行政主管部门没收违法所得、吊销《蚕种生产许可证》或《蚕种经营许可证》，可以并处违法所得一至二倍的罚款。情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”
（三）项改为“无证生产或经营蚕种的，由省农业行政主管部门没收违法所得，并责令其停止生产、经营活动。对主管领导和直接责任人，建议主管机关或上级行政机关给予行政处分。”
十一、增加一条作为第二十五条：“无理拒绝、阻碍蚕种管理和检验检疫人员依法执行公务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理；情节严重构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。”
十二、将原第二十五条中的“农牧厅”改为“农业行政主管部门”；将原第二十七条中的“试行”改为“施行”。
十三、删去《陕西省蚕种管理办法（试行）》中“试行”一词。
此外，对本办法的条款顺序作了相应调整。
《陕西省蚕种管理办法》根据本决定作相应的修订，重新发布。
陕西省蚕种管理办法
（1991年 5月 28日省人民政府发布。1996年3月 26日根据《陕西省人民政府关于修订〈陕西省蚕种管理办法（试行）〉的决定》修订发布）
第一章 总 则
第一条 为了加强蚕种管理，提高蚕种质量，维护蚕种生产、经营者及养蚕者的合法权益，特制定本办法。
第二条 凡在本省境内选育、生产、经营和使用蚕种的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 本办法所称的蚕种是指桑蚕种。柞蚕、蓖麻蚕种的管理可参照本办法执行。
第四条 省农业行政主管部门统一管理全省蚕种工作，负责安排、组织和管理蚕种的生产、经营及品种的布局、规划、选育、引进、试验、推广、调拨，核发《蚕种生产许可证》、《蚕种经营许可证》。
第五条 省技术监督部门负责制定、颁布本省蚕种地方标准，对蚕种质量进行仲裁检验。
第六条 省农作物品种审定委员会负责审定本省育成和引进的新品种，复查现行的推广品种，推荐参加全国鉴定的新品种。
第七条 省农业科学研究部门负责全省蚕品种资源的收集、整理、保存、鉴定、研究、利用、建立档案工作。
第二章 蚕品种资源的管理、选育和品种审定
第八条 蚕品种引进前须向省蚕种监督管理站报样检疫，经检疫合格后，方可引进试养。向国外提供蚕品种，按照国家有关规定办理。
第九条 育成和引进的蚕品种，在推广前应向省农作物品种审定委员会提供有关资料和相应的饲养技术规程。
第十条 选育和引进的蚕品种，必须经省农作物品种审定委员会审定通过，发给品种审定合格证书由省农业行政主管部门予以公布，并组织推广。
未经审定和审定未通过的蚕品种，任何单位和个人不得生产、经营、宣传、推广和报奖。
第三章 蚕种生产和经营
第十一条 蚕种由省农业行政主管部门指定的蚕种场制种。生产蚕种必须持有《蚕种生产许可证》，无证的单位一律不得制种。
新建、扩建或停办蚕种场，必须经省农业行政主管部门批准。
第十二条 生产蚕种的单位必须具备蚕种生产设备、技术力量、桑园及稳定的原蚕基地。
第十三条 蚕种生产实行原原种、原种、普通种三级繁育体系。在原原种繁育中选优留制母种。原原种、原种由指定单位繁育。普通种利用原种生产。生产蚕种必须严格执行技术操作规程。
第十四条 在农村设立原蚕区，应当经当地蚕桑行政主管部门同意，报省农业行政主管部门审查批准。
原蚕区应当选定在无微粒子病污染、栽桑养蚕技术水平高的蚕区。
第十五条 蚕种由持有《蚕种经营许可证》的蚕桑生产单位和蚕桑技术推广部门经营，无证单位不得经营。
第十六条 蚕种销售实行购销合同制，在省农业行政主管部门统一安排下划区供应，由用种单位与生产单位签订购销合同。
第十七条 凡经营的蚕种，质量必须达到省颁地方标准。销售的蚕种在包装上须注明品种、卵量、繁育季别和制种场名，并附有《质量合格证》。
第十八条 任何单位和个人均不得生产、经营、引进不合格蚕种。严禁出售假、劣蚕种。
因不可抗拒的因素，需要调拨、供应不符合国家和本省质量标准的蚕种时，须经省农业行政主管部门批准。
第十九条 蚕种价格由省农业行政主管部门商省物价部门统一制定。
第四章 蚕种的检验和检疫
第二十条 蚕种必须经过检验和检疫，取得由省蚕种监督管理站签发的《蚕种质量监督检验合格证》和检疫证明后，方可进入生产和流通领域。
蚕种的质量检验和检疫按以下分工负责：省蚕种监督管理站负责蚕种质量监督检验和检疫工作；口岸动植物检疫机构负责进出口蚕种的检疫工作；蚕种的生产单位负责蚕种的自检工作；各级农业行政主管部门的蚕种管理机构，负责行业例行的检验工作。
第二十一条 对销售的蚕种、检验和检疫人员有权抽检，任何单位和个人不得干预、妨碍蚕种检验和检疫人员依法执行公务。
第二十二条 检验、检疫部门及工作人员，对送检的蚕种必须在浸酸或浴种前完成检验、检疫，不得延误。
第五章 奖 惩
第二十三条 在蚕种生产经营和科学研究、技术推广等工作中做出成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或农业行政主管部门给予奖励。
第二十四条 违反本办法，有下列行为的单位和个人，由主管部门予以处罚：
（一）在蚕品种资源的保存、选育、试验或蚕种的生产、经营、检验、检疫工作中，玩忽职守、违反操作规程，造成损失的，责令其赔偿损失，通报批评或给予行政处分。
（二）弄虚作假，销售假、劣和卵量不足的蚕种的，由县级以上农业行政主管部门没收违法所得、吊销《蚕种生产许可证》或《蚕种经营许可证》，可以并处违法所得一至二倍的罚款。情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（三）无证生产或经营蚕种的，由省农业行政主管部门没收违法所得，并责令其停止生产、经营活动。对主管领导和直接责任人，建议主管机关给予行政处分。
（四）违反本办法，不按规定取得检验、检疫签证而调运、销售蚕种的；擅自引进、散发、销售未经审定或审定未通过的品种的；擅自向国外提供蚕品种资源、保密科技成果或情报的，没收其违法所得，责令赔偿损失。对主管领导和直接责任人员，由其主管机关视情节轻重给予行政处分。情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
罚款和没收违法所得的财物，全部上交地方财政，不得挪作它用。
第二十五条 无理拒绝、阻碍蚕种管理和检验检疫人员依法执行公务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理。情节严重构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
第二十六条 当事人对处罚决定不服的，可在收到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级主管机关申请复议；对复议决定不服的，可以向人民法院起诉。也可以不申请复议，直接向人民法院起诉。
第六章 附 则
第二十七条 本办法由省农业行政主管部门负责解释。
第二十八条 本省过去发布的有关蚕种管理规定，凡与本办法有抵触的，以本办法为准。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
山西省工业劳动卫生管理条例
山西省人大常委会
山西省工业劳动卫生管理条例
山西省人大常委会
（1990年5月9日山西省第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1990年5月9日公布 1990年10月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 管 理
第三章 防护措施
第四章 监测和健康监护
第五章 监 督
第六章 奖励和处罚
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强工业劳动卫生管理，改善劳动条件，预防职业病的发生，保护职工健康，根据宪法和国家有关规定，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省境内的全民所有制、集体所有制和私营的工业企业，中外合资、中外合作、外商独资经营的工业企业以及有工业生产活动的企业、事业单位（以下简称企业）。
第三条 工业劳动卫生工作应坚持预防为主的方针和防治结合的原则。企业应采取有效措施，消除或者减少有害职工健康的因素，创造良好的劳动条件。
第二章 管 理
第四条 各级人民政府负责制定本行政区域内的工业劳动卫生与职业病防治规划，加强工业劳动卫生管理与职业病防治工作。
县级以上人民政府卫生行政部门负责实施本条例，劳动部门、环境保护部门以及工会组织，应各司其职，相互配合，做好本行政区域内工业劳动卫生的管理和监督工作。
第五条 企业主管部门和各企业单位，应建立健全劳动卫生管理机构，或者确定专（兼）职管理人员，管理本系统和本单位的工业劳动卫生工作。
劳动卫生管理机构、专（兼）职管理人员的职责是：
（一）制定工业劳动卫生长期规划和年度计划；
（二）对作业场所有害因素进行监测；
（三）对职工健康进行监护；
（四）负责工业劳动卫生工作人员的培训和工业劳动卫生知识的宣传教育；
（五）负责工业劳动卫生与职业病的报告工作；
（六）负责所属企业的卫生防疫、医疗保健机构，开展工业劳动卫生与职业病防治工作。
第六条 企业的主要行政负责人对本单位的工业劳动卫生与职业病的防治工作负全面责任。
第七条 企业的工业劳动卫生和职业病防治工作，在业务上接受卫生行政部门的指导，并接受卫生学评价和鉴定。
第八条 各级卫生防疫机构和企业应建立健全工业劳动卫生档案和接触有害因素职工的健康档案，并加强对档案的管理。
第九条 企业应将有害因素监测数据、职工健康检查结果和职业病的发生情况，及时向当地卫生防疫机构报告；卫生防疫机构应及时转报上一级卫生防疫机构和同级卫生行政部门、劳动部门、工会组织。遇有职业性炭疽病、中毒死亡或三人以上急性职业中毒情况的，企业应在二十四小
时内报告；发生职业性肺炭疽的，应立即报告。
第十条 职业病按国家规定的职业病诊断标准确诊。慢性职业病由省卫生行政部门批准的职业病诊断组负责诊断；急性职业病由医疗保健、卫生防疫机构诊断。经确诊为职业病的职工，按国家规定享受相应的职业病待遇。
从事有害作业的职工受到职业危害，在检查或住院期间享受职业病待遇。
第十一条 患职业病的职工按规定需要调离有害作业岗位的，原则上应从诊断组确诊之日起两个月内调离，另行安排工作。
第三章 防护措施
第十二条 企业应积极改善劳动条件，改进工业劳动卫生防护设施，减少或控制职业病的发生。
企业在生产过程中，有害因素的浓度或强度超过国家卫生标准的，应制定治理规划，分期进行，限期达到。治理规划应报主管部门审查批准。
第十三条 工业劳动卫生防护设施，应按照工业企业设计卫生标准和国家其他劳动卫生标准设计。
第十四条 新建、扩建和改建工程项目设计任务书的工业卫生专篇，须经审批该项目的同级卫生行政部门审查同意后，方可施工。竣工验收时，企业应向卫生行政部门提供有关工业劳动卫生防护设施效果的卫生学评价鉴定书。工程竣工后，应由该项目的审批部门会同卫生行政部门、劳
动部门、环境保护部门和工会组织验收，经审查合格后方可投产。
第十五条 从国外引进成套技术设备时，生产过程中可能产生有害物质或因素的，必须同时购买或制造配套的防护设施，并同时安装使用。
第十六条 企业不得将有害因素的作业转嫁给没有相应防护设施的单位。
第四章 监测和健康监护
第十七条 工业劳动卫生监测和职工健康监护，由各级卫生防疫机构或各级卫生行政部门指定的医疗保健、卫生防疫机构负责。
有条件进行卫生监测和健康检查的企业，须经省卫生行政部门批准，方可进行卫生监测和健康检查。
第十八条 负有卫生监测职责的卫生防疫机构，应按照国家的和本省的监测规范对辖区内企业作业场所的粉尘、毒物、物理因素和其他有害因素进行监测。
第十九条 负有健康监护职责的卫生防疫机构和医疗保健机构，应按照下列规定对职工进行健康监护：
（一）新招收职工时，应对其进行健康检查，凡患有职业禁忌症的，不得从事与该禁忌症相关的有害作业；
（二）对接触有害因素的职工，应按照国家规定，定期进行健康检查；
（三）对患有职业病的职工，应按国家规定，定期进行复查。
第五章 监 督
第二十条 各级卫生行政部门应设立工业劳动卫生监督机构或者配备专（兼）职的工业劳动卫生人员，具体负责劳动卫生监督工作。
第二十一条 各级卫生行政部门行使国家工业劳动卫生监督权：
（一）对企业执行国家和地方有关工业劳动卫生的法规、标准、规范进行监督；
（二）对企业制定的工业劳动卫生规章制度实行卫生监督；
（三）监督企业改善劳动条件、预防职业病的发生；
（四）负责工业劳动卫生的监测和职工的健康监护工作；
（五）参加急性职业中毒的调查和处理；
（六）参加卫生防护设施的设计审查和竣工验收；
（七）对违反工业劳动卫生法规的行为进行处罚。
第二十二条 工业劳动卫生，实行监督员制度。工业劳动卫生监督员由县级以上卫生行政部门提名，省卫生行政部门审查批准，并发给监督员证书。
工业劳动卫生监督员的条件是：
（一）坚持四项基本原则，办事公道，作风正派；
（二）具有医士以上技术职称，从事工业劳动卫生工作三年以上；
（三）熟悉工业劳动卫生有关政策、法规和标准，并具有一定独立工作能力。
第二十三条 工业劳动卫生监督员的职责是：
（一）根据检查、调查、监测和健康监护结果，签署工业劳动卫生监督意见书；
（二）参加建设工程项目设计审查和竣工验收；
（三）对违反工业劳动卫生法规的企业，根据监督机构的决定，行使处罚权；
（四）执行卫生监督机构授予的其他监督权。
第二十四条 工会组织对工业劳动卫生实行群众性监督，并教育职工遵守操作规程和防尘防毒制度。
第二十五条 工业劳动卫生工程技术标准的监测工作由各级劳动部门负责。
第六章 奖励和处罚
第二十六条 有下列情形之一的单位或个人，由各级人民政府或主管部门、单位，根据具体情况给予表彰、奖励：
（一）贯彻执行工业劳动卫生方针、政策及法规有突出贡献的；
（二）使职业病得到有效控制或明显减少的；
（三）防止重大急性中毒发生或免遭人身伤亡的；
（四）在工业劳动卫生与职业病防治方面获得科研成果的；
（五）对治理劳动环境和防治职业病提出合理化建议，并获得显著效果的。
第二十七条 违反本条例，有下列情形之一的，卫生行政部门可根据情节轻重，给予警告，并限期改进；逾期不改进的，对单位处以一千元至五千元的罚款，对单位负责人和有关责任人员处以五十元至一百元的罚款：
（一）工程项目设计任务书中未编写和送审工业卫生专篇的；
（二）安排职业禁忌症者从事所禁忌的有害作业的；
（三）未按规定对接触有害作业的职工，定期进行健康检查或职业病复查的；
（四）对确诊为职业病的患者逾期未调离有害作业岗位的；
（五）未按规定进行工业劳动卫生监测，或者不向卫生防疫机构报告、谎报监测结果的；
（六）未按规定对招收新职工进行就业前健康检查的；
（七）未按规定建立劳动卫生档案、接触有害因素的职工健康档案和档案管理制度的。
第二十八条 违反本条例，有下列情形之一的，卫生行政部门应责令企业及时纠正；逾期不纠正的，责令停业整顿，并可对单位处以五千元至二万元的罚款，对单位负责人和有关责任人员处以一百元至二百元的罚款：
（一）发生急性职业中毒或职业性肺炭疽，未在规定时间内报告，并造成严重后果的；
（二）发生职业性传染病流行的；
（三）未采取防护措施，造成急性职业中毒事故的。
第二十九条 违反本条例第十二条第二款、第十四条、第十六条规定的，各级卫生行政部门应会同劳动部门、环境保护部门和工会组织，按照《山西省劳动保护暂行条例》有关规定处罚。
第三十条 有第二十七条、第二十八条所列情形之一造成严重职业危害的，企业主管部门应追究单位负责人及有关责任人的责任，视情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 卫生行政部门的管理人员和工业劳动卫生监督人员，滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，造成严重后果的，应视情节轻重，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 罚款五十元以上不满五千元的，需经县级卫生行政部门批准；罚款五千元以上不满二万元的，需经设区的市或者行政公署卫生行政部门批准；罚款二万元的，需经省卫生行政部门批准。
停业整顿的处罚，需经县级以上人民政府批准。
第三十三条 罚款一律上缴当地财政。
第三十四条 受罚的单位或个人，对处罚决定不服的，可在接到处罚决定通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上级主管部门申请复议。对复议裁决不服的，可在接到裁决通知之日起十五日内，向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请
人民法院强制执行。
第七章 附 则
第三十五条 本条例具体应用中的问题，由省卫生行政部门负责解释。
第三十六条 本条例自1990年10月1日起施行。
1990年5月9日