吉林省建设厅


关于印发《吉林省县域镇村体系规划编制审批办法》的通知

吉建村〔2009〕10号


各市州建委（建设局）、规划局，长白山管委会规划建设局，各县（市）建设局、规划局：

现将修订后的《吉林省县域镇村体系规划编制审批办法》印发给你们，请遵照执行。执行中如有问题请及时反馈省住房和城乡建设厅村镇建设处。联系电话：0431－82752368。



附件：吉林省县域镇村体系规划编制审批办法





　　　　　　　　　　　　　　　 二○○九年四月二十七日



附件：

吉林省县域镇村体系规划编制审批办法



第一章 总则

第一条 为了规范县域镇村体系规划的编制和审批工作，提高规划的科学性、严肃性和可操作性，根据国家有关法律法规和建设部《县域村镇体系规划编制暂行办法》的规定，结合吉林省的实际，制定本办法。

第二条 县、县级市的县（市）辖区域（以下统称县域）镇村体系规划的编制、审批与修改适用本办法。

第三条 县域镇村体系规划是县级人民政府统筹城乡发展，实施城乡规划管理，合理配置县域空间资源，优化城乡空间布局，协调基础设施和公共设施配置，指导镇、乡、村规划编制的依据。

第四条 编制县域镇村体系规划，应以科学发展观为指导，坚持城乡统筹和区域协调发展；以建设和谐社会和服务农业、农村和农民为基本目标；坚持因地制宜、循序渐进、统筹兼顾的基本原则；节约集约利用资源能源，保护生态环境，保护自然人文资源；合理确定镇村体系发展目标与战略，促进城乡可持续发展。

第五条 编制县域镇村体系规划，应当遵循有关法律法规和技术规定，依据省域城镇体系规划、城市（设区市）总体规划或州域城镇体系规划，落实本县（市）国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划等相关规划相协调。

第六条 编制县域镇村体系规划，应当坚持政府组织、部门合作、公众参与、科学决策的原则。

第七条 县域镇村体系规划的期限一般为20年。并应对资源、生态环境保护长远目标、基本对策和城乡空间远景布局提出安排。

第八条 县域镇村体系规划的编制，应当由具有乙级以上规划资质的编制单位承担。

第二章 县域镇村体系规划编制的组织

第九条 县级人民政府负责组织编制县域镇村体系规划。县级人民政府城乡规划主管部门会同相关部门负责具体编制工作。

第十条 县级人民政府在组织编制县域镇村体系规划前，应当责成其城乡规划主管部门向规划审批机关的城乡规划主管部门提出进行编制工作的报告，经同意后方可组织编制。

第十一条 县域镇村体系规划编制工作一般分为编制规划纲要和编制规划成果两个阶段。

编制县域镇村体系规划纲要的目的是综合评价县（市）城镇化发展条件及对城乡空间布局的基本要求；明确城镇化目标，规划的原则和重点；提出县域镇村合理发展与城乡空间布局调整的初步方案及其他拟采取的对策和措施，为编制规划成果奠定基础。

第十二条 县级人民政府应当按照以下程序组织编制县域镇村体系规划：

（一）编制规划纲要。编制县域镇村体系规划纲要前，应当对影响本县（市）城镇化和镇村发展的重大问题开展专题研究。

（二）依据规划审批机关的城乡规划主管部门对规划纲要的审查意见，组织编制规划成果。

第十三条 编制县域镇村体系规划应当具备县域经济、社会、资源环境等方面的历史、现状和发展基础资料以及必要的勘察测量资料。资料由承担规划编制任务的单位负责收集，县级人民政府组织有关部门提供。

第十四条 在县域镇村体系规划编制中，应当在县级人民政府组织下，充分吸取县级人民政府有关部门、各乡镇人民政府和相关领域专家的意见，并采取有效措施，充分征求包括村民代表在内的社会公众的意见。

第十五条 县域镇村体系规划经批准后，应当由县级人民政府予以公布；但法律、法规规定不得公开的除外。

第十六条 县域镇村体系规划修改，应当由组织编制机关组织有关部门对规划实施情况进行总结，并对修改的必要性进行论证，在确认有必要修改的情况下，责成其城乡规划主管部门向规划审批机关的城乡规划主管部门提出修改报告，修改涉及强制性内容的，应当附具专题报告，经规划审批机关的城乡规划主管部门同意后方可编制修改方案。

修改后的县域镇村体系规划，应当依照本暂行办法第十八条规定的审批程序报批。

修改涉及强制性内容的，县级城乡规划主管部门应当会同相关部门进行充分论证，并征求有关乡镇政府、公众和相关领域专家的意见，经规划审批机关的城乡规划主管部门审查同意后报批。

第十七条 县域镇村体系规划修编，应当由组织编制机关组织有关部门和专家对规划实施绩效进行评估和总结，在确认有必要修编的情况下，依照本办法第十条规定申请修编。

县域镇村体系规划的修编视同新编，按本办法规定执行。

第三章 县域镇村体系规划的审查与报批

第十八条 县、自治县的县域镇村体系规划由县人民政府报上一级人民政府审批，县级市的县域镇村体系规划由市人民政府报省人民政府审批。在报送审批前，应将经县级人大常委会审议并按审议意见修改后的规划成果报请规划审批机关的城乡规划主管部门组织审查。

第十九条 县级人民政府在规划上报审批前，应将规划成果提交本县（市）人民代表大会常务委员会审议。

县级人民政府上报的县域镇村体系规划成果，应附有人大常委会审议意见和根据审议意见修改规划的情况。

第二十条 规划审批机关的城乡规划主管部门应组织对规划纲要和规划成果进行审查。其中，县、自治县的县域镇村体系规划纲要和成果（报送审批的）由规划审批机关的城乡规划主管部门会同省城乡规划主管部门组织审查。县级城乡规划主管部门提交审查的县域镇村体系规划纲要和县级人民政府报请审批的规划成果，应附专题研究报告、规划协调论证过程和对各方面意见吸收采纳情况的说明。

第二十一条 县域专题规划由县级人民政府审批。

第四章 县域镇村体系规划的内容和成果要求

第二十二条 县域镇村体系规划编制工作应当包括：

（一）综合评价县域的发展条件。进行区位、经济基础及发展前景、社会与科技发展分析与评价；分析自然条件与自然资源、生态环境、村镇建设现状，提出县域发展的优势条件与制约因素。

（二）制定县域城乡统筹发展战略，确定县域产业发展空间布局。根据经济社会发展战略规划，提出县域城乡统筹发展战略，明确产业结构、发展方向和重点，提出空间布局方案。

（三）预测县域人口规模，确定城镇化战略。预测规划期末和分时段县域总人口数量、构成情况及分布状况，确定城镇化发展战略，提出人口空间转移的方向和目标。

（四）划定县域空间管制分区，确定空间管制策略。根据资源环境承载能力、自然和历史文化保护、防灾减灾等要求，统筹考虑未来人口分布、经济布局，合理和节约利用土地，明确发展方向和重点，规范空间开发秩序，形成合理的空间结构。划定禁止建设区、限制建设区和适宜建设区，提出各分区空间资源有效利用的限制和引导措施。

（五）确定县域镇村体系布局，明确重点发展的中心镇。明确镇村层次等级（包括县城——中心镇——一般镇——中心村——基层村），选定重点发展的中心镇，确定各乡镇人口规模、职能分工、建设标准。提出城乡居民点集中建设、协调发展的总体方案。

（六）制定重点城镇与重点区域的发展策略。提出县级人民政府所在地镇区及中心镇区的发展定位和规模，以及城镇密集地区协调发展的规划原则。

（七）确定村庄布局的基本原则和分类管理策略。明确重点建设的中心村，制定中心村建设标准，提出村庄整治与建设的目标和分类管理策略。

（八）统筹配置区域基础设施和社会公共服务设施，制定包括交通、给水、排水、电力、邮政通信、教科文体卫、历史文化资源保护、环境保护、防灾减灾防疫等专项规划。提出分级配置各类设施的原则，确定各级居民点配置设施的类型和标准；因地制宜地提出各类设施的共建、共享方案。

（九）确定分阶段实施规划的目标及重点，提出实施规划的措施和有关建议。

第二十三条 县域镇村体系规划纲要应当包括以下内容：

（一）分析评价现行县域镇村体系规划实施绩效，明确规划编制原则、重点和应当解决的主要问题。

（二）按照本省区域发展战略和省域城镇体系规划的要求，研究提出本县（市）在区域城镇化与协调发展中的地位和作用。

（三）综合评价土地资源、水资源、生态环境承载能力等村镇发展的支撑条件，研究提出县域城镇化、现代化过程中重要资源、能源合理利用和生态环境保护的要求。

（四）综合分析影响本县（市）村镇发展的主要因素及其对城乡空间布局的影响，包括经济社会发展目标和产业发展趋势、城乡人口增长和流动趋势、县域城镇化和村镇发展的区域差异等，研究提出城镇化和城乡统筹的目标、任务及要求。

（五）按照全面协调可持续发展的要求，综合考虑经济社会发展和人口资源环境条件，研究提出优化城乡空间格局的规划要求，包括县域城乡空间和产业布局，村镇居民点体系方案和优化农村居民点布局的原则与策略，县域综合交通和重要基础设施、公共服务设施配置的建议，需要从县域层面协调、引导的地区，以及需要相邻县（市）共同解决的有关布局问题。

（六）按照保护资源环境和优化县域镇村空间布局的要求，研究提出适宜建设区、限制建设区、禁止建设区的基本类型、管制内容和管制原则与措施，提出管制分区的初步方案。

第二十四条 县域镇村体系规划成果应当包括以下内容：

（一）明确全县（市）城乡统筹发展的总体要求。包括城镇化目标和战略，城镇化发展质量及相关指标，城镇化途径和相应的村镇协调发展政策；城乡统筹发展目标、城乡结构变化趋势和规划策略；根据县（市）内的区域差异提出不同区域的城镇化引导政策。

（二）明确资源生态环境保护的目标、要求和规划措施。包括土地资源、水资源等重要资源和能源的合理利用和保护等。

（三）明确县域镇村空间布局。包括中心镇、一般镇、中心村、基层村等级体系和空间布局，需要从县域层面重点协调、引导地区的定位及协调、引导措施，优化村庄布局的目标、原则和规划要求。

（四）明确与村镇空间布局相协同的区域综合交通体系。包括县域综合交通发展目标和策略，以公路为主的县域综合交通网络和重要交通设施布局。

（五）明确基础设施支撑体系。包括统筹城乡的县域重要基础设施和社会服务设施布局的原则和规划要求，中心镇、一般镇、中心村、基层村基础设施和公共服务设施的配置标准；村庄建设和环境综合整治的原则要求；县域综合防灾、防疫与公共安全保障体系等。

（六）明确空间发展管制分区和管制要求。包括各类禁止建设区、限制建设区、适宜建设区的划定原则、管制要求和区域划分，实现空间管制的途径和机制。

（七）明确对镇、乡规划编制的要求。结合本县（市）的实际情况，综合提出各镇乡在城乡协调发展、镇村空间布局、资源环境保护、交通和基础设施布局、空间发展管制等方面的规划要求。

（八）明确规划落实和实施的步骤、措施和政策建议。包括分阶段发展目标、发展重点，促进城乡统筹和镇村协调发展的政策，需要进一步深化落实的规划内容，规划实施的制度与实施的手段、途径等。

第二十五条 县域镇村体系规划的强制性内容应当包括以下内容：

（一）县域内按空间管制分区确定的应当控制开发的地域及其限制措施。

（二）各镇区、乡人民政府驻地的规划建设用地规模，村庄建设用地标准。

（三）县域基础设施和社会公共服务设施的布局和配置标准。

（四）历史文化保护的重点内容。

（五）生态环境保护与建设目标，污染控制与治理措施，环境卫生设施。

（六）县域防灾减灾工程，包括村镇消防、防洪、抗震的标准，地质等自然灾害防护和防疫等的规定。

第二十六条 县域镇村体系规划纲要成果包括纲要文本、说明、相应的图纸和研究报告。

县域镇村体系规划成果包括规划文本、图纸及附件（说明、研究报告、经审定的纲要成果和基础资料等）。规划文本中应当明确表述规划的强制性内容，应附有明确主要建设用地类别与规模的县域现状和规划建设用地汇总表。

第二十七条 县域镇村体系规划图件应当包括（重点城镇与重点地区规划图纸一般为1：1万至1：2.5万，其他图纸比例一般为1：5万至1：10万）：

（一）县域综合现状分析图；

（二）县域人口与镇村布局规划图；

（三）县域用地布局结构规划图；

（四）县域空间分区管制规划图；

（五）县域产业发展空间布局规划图；

（六）县域综合交通规划图；

（七）县域基础设施和社会公共服务设施及专项规划图；

（八）县域环境保护与防灾规划图；

（九）重点城镇与重点地区规划图。

第五章 附则

第二十八条 由县改设的城市市区区域镇村体系规划的编制参照本办法执行。

第二十九条 本办法由吉林省建设厅负责解释。

第三十条 本办法自发布之日起施行，2008年7月4日发布的《吉林省县域镇村体系规划编制审批暂行办法》自行废止。



西藏自治区人大常委会


西藏自治区商品交易市场管理条例（修正）
西藏自治区人大常委会


（1994年10月27日西藏自治区第六届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 根据1997年7月17日西藏自治区第六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过的西藏自治区人民代表大会常务委员会关于修改《西藏自治区商品交易市场管理条例》的决定
第一次修正）

第一章 总 则
第一条 为适应社会主义市场经济的要求，促进我区商品交易市场发展，规范经营行为，维护交易秩序，保护消费者和经营者的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合西藏实际，制定本条例。
第二条 本条例所称商品交易市场（以下简称市场），是指集中、公开交易的各类生活资料、生产资料的场所。包括各类城乡综合市场、专业市场、租赁市场、中外民间贸易市场、早晚市场、城乡摊区和物资交易会等。
第三条 县级以上人民政府要加强对市场规划、建设、管理的领导和协调，使市场达到经济效益、环境效益和社会效益的统一。
第四条 市场管理，应坚持开放搞活，加强宏观调控和依法管理的原则。
各级人民政府鼓励集体和个人建设市场。市场建设应采取多渠道投资，多家兴建。坚持谁投资、谁受益的原则。
经营者在市场经营活动中，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守公认的商业道德。
第五条 为扶持市场发展和培植税源，各级人民政府应每年安排一定的资金，用于市场建设。
第六条 县级以上人民政府工商行政管理部门是本行政区域内市场行政管理的主管机关，在各级人民政府的领导下负责对市场实行分级审批和监督管理。
公安、税务、城建、环保、文化、医药、卫生、动检、商检、技术监督、物价等有关部门依法配合工商行政管理机关共同管理好市场。
第七条 凡在我区开办市场或在市场从事经营活动的单位和个人以及有关行政管理部门，都必须遵守本条例。
凡在我区内开办市场或在市场从事经营活动的外国人、无国籍人和外国组织应遵守中华人民共和国有关法律、法规，亦须遵守本条例。

第二章 市场开办
第八条 开办市场应从当地资源状况、经济结构、建设规划、交通条件和人口分布等实际情况出发，统筹规划、合理布局、有利生产、方便生活，由当地人民政府统一组织。
第九条 企业、事业单位、机关、社会团体、居民委员会、村民委员会、以及个人（包括外商）均可开办市场。
第十条 市场建设要符合安全、卫生等有关规定。
第十一条 市场开办单位和个人必须按规定向县级以上人民政府工商行政管理机关申请，外商投资开办市场应向自治区工商行政管理机关申请，工商行政管理机关开办市场，向其上级主管机关申请。
第十二条 市场的开办、转让、撤销，须经工商行政管理机关审批。凡经工商行政管理机关登记建设的市场，任何单位和个人不得侵占或非法拆迁。

第三章 管理与职责
第十三条 各地、市、县（区）工商行政管理机关在自治区工商行政管理机关的统一管理下，履行对市场的监督管理。

其主要职责：
（一）制定市场管理规则和商品交易规则；
（二）审核市场主体的经营资格；
（三）规范经营行为，查处违法违章活动，维护市场秩序，确保公平交易；
（四）提供有关法律、法规、政策咨询服务和市场信息；
（五）国家规定的其他有关职责。
各级工商行政管理机关必须适时组建市场管理机构（工商所）或派专职工作人员进驻市场，市场管理机构和专职人员在所派机关的授权下，履行对市场的监督管理职责。
第十四条 市场主管机关，在监督检查违反本条例的行为时，有权行使下列职权：
（一）按照规定程序询问被检查的经营者、利害关系人、证明人，并要求提供证明材料；
（二）查询、复制与违反本条例行为有关的资料；
（三）按照规定程序扣留、查封与违反本条例行为有关的物资。
第十五条 工商行政管理机关应依照国家和自治区人民政府规定的标准，对经营者收取市场管理费。市场管理费应用于市场建设和管理。
第十六条 各级检验、检疫行政部门根据各自职责对上市商品进行监督检查。
第十七条 各级物价部门应依据法律、法规，对市场物价和有关职能部门的收费，进行监督检查。
第十八条 开办市场的单位或个人所收取的费用，应接受物价部门的监督，并将一部分用于市场修缮和卫生清扫。
第十九条 公安机关可以根据治安管理的需要，在有一定规模的市场内设立公安派出所、公安执勤室或委派治安治保人员进驻市场进行管理。
未设治安机构的市场治安管理，由市场所在地的公安派出所负责。
第二十条 任何部门和单位不准超出法律、法规规定的范围进入市场收费。对乱收费、乱罚款、乱没收、乱摊派的，工商行政管理机关有权制止，经营者有权拒付。
第二十一条 市场管理人员应佩戴统一标志，依法进行监督管理，做到秉公执法、廉洁奉公，不准滥用职权、徇私舞弊，敲诈勒索、收受贿赂。
第二十二条 工商行政管理部门应会同公安、税务、城建、环保、文化、医药、卫生、动检、商检、技术监督、物价等部门及市场主办单位，对经营者进行法制和职业道德教育，积极创建文明市场。

第四章 市场经营活动
第二十三条 经营者进入市场经营时，须持当地工商行政管理机关核发的营业执照或核准的标志，按照核准的经营范围和划定的地点亮照经营。
从事专营、专卖和特种行业经营、服务以及国家实行许可证的商品交易，应持有经营许可证。
经纪人可持营业执照在市场从事中介活动。
第二十四条 农牧民和边民进入市场出售自产农、畜、副产品和限额内进口商品以及城镇居民进入市场出售自用旧商品，可持有关身份证明进入市场划定的位置出售，可不办理营业执照，但须按规定交纳场地或摊位占用费。
在县级以上人民政府临时划定的疫区的畜禽及其产品和其他商品的交易，按有关规定执行。
第二十五条 经营生产资料（包括建筑建辅材料、农用物资、化工原料、工业机械设备等），必须证照齐全，手续完备。
单位和个人出售机动车辆（包括客货汽车、拖拉机、摩托车等）必须证照齐全，买卖双方经工商行政管理机关验证盖章办理交易手续后，由买方持车辆交易票证和证照到有关部门办理更名、落籍手续。
第二十六条 市场上销售的国家或自治区实行价格监审的商品价格实行明码标价。
第二十七条 市场禁止下列行为：
（一）欺行霸市、强买强卖、骗买骗卖；
（二）排斥或控制他人的正常交易活动；
（三）哄抬物价、互相串通垄断价格或垄断经营商品；
（四）使用未经检定或检定不合格的计量器具，销售商品短尺少秤；
（五）伤风败俗和有损身心健康的卖艺活动；
（六）法律、法规禁止的其他行为。
第二十八条 下列物品禁止上市：
（一）毒品、毒性药品、麻醉药品、精神药品、放射性药品、血液制品；
（二）枪支弹药、炸药、雷管、导火线等爆破器材；
（三）反动、淫秽、凶杀暴力、封建迷信、有损国家和民族尊严的书刊、画片、音像制品；
（四）掺杂使假、以假充真、以次充好以及失效、变质的物品；
（五）无厂名、厂址、品名、合格证、生产日期、保质期、中文标识等商品；
（六）按规定应当检疫而未检疫或检疫不合格的动植物及其产品；
（七）安全性能不合格或未贴安全标志的进口商品；
（八）法律、法规规定禁止上市的其他商品。

第五章 罚 则
第二十九条 未经工商行政管理机关审批开办市场或在开办市场过程中，制造假证明、假文件、取得开办许可的，视其情节轻重，分别给予限期补办或更正有关手续、取缔等处理，并对开办单位处以五千元以上、二万元以下罚款。
第三十条 对违反本条例第二十五条第二款规定，无证照出售机动车辆和有意逃避监督，不经工商行政管理机关验证盖章的，给予警告、责令补齐证照和验证手续，并处五百元以下罚款；公安机关对证照不齐和未经工商行政管理机关验证盖章的车辆交易，不得办理更名、落籍手续。
第三十一条 对违反第二十七条规定的分别给予以下处罚：
（一）具有第（一）项行为的，没收违法所得，并处违法所得两倍以下罚款；
（二）具有第（二）、（三）项行为的，给予警告，没收全部违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门依法责令停业整顿限期改正；
（三）具有第（四）项行为的，没收计量器具，可并处二千元以下罚款，情节严重的，由市场监督管理部门依法责令停业整顿限期改正；
（四）具有第（五）项行为的，责令停止其行为，并处一百元以下罚款；
（五）违反国家法律、法规的行为，按国家法律、法规的规定处罚。
第三十二条 经销第二十八条禁止上市物品的，分别给予下列处罚：
（一）经销第（一）、（二）、（三）、（七）项物品的，按国家有关法律、法规的规定处罚；
（二）经销第（四）项物品的，责令其停止生产、销售，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款，可以由市场监督管理部门依法责令停业整顿限期改正。

（三）经销第（五）、（六）、（七）项物品的，责令其停止经销，没收违法所得和非法财物，并处违法所得两倍以下罚款。伪造或者冒用他人厂名、厂址的，还应责令其公开更正。
第三十三条 经营者违反本条例规定，给他人造成损失的，责令赔偿损失。
第三十四条 在第二十九条、三十条、三十一条、三十二条的处罚中，二百元以下罚款由市场管理机构（工商所）根据所派机关的授权决定；二百元以上（含二百元）罚款，由县级以上人民政府工商行政管理部门决定。
第三十五条 违反本条例的行为涉及公安等有关规定的，由公安等有关部门依照法律、法规处罚。
第三十六条 当事人对行政管理机关作出的处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内向上级主管机关申请复议；对复议不服的，可以自收到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉；当事人可以在接到处罚决定书之日起十五日内直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请
复议，又不向人民法院起诉，也不履行处罚决定的，由作出处罚的机关申请人民法院强制执行。
第三十七条 对违反第二十条规定，进入市场乱收费、乱罚款、乱摊派的部门、单位和个人，按国家和自治区人民政府有关规定处理。
第三十八条 市场管理人员违反第二十一条规定的，由有关部门，根据情节轻重给予行政处分。
第三十九条 违反本条例规定需要吊销营业执照的，按照国家有关法律、法规规定执行。
第四十条 对违反本条例构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第四十一条 自治区人民政府可根据本条例制定实施细则。
第四十二条 本条例适用中的具体问题由自治区工商行政管理局负责解释。
第四十三条 本条例自发布之日起施行。

附：西藏自治区人民代表大会常务委员会关于修改《西藏自治区商品交易市场管理条例》的决定

（1997年7月17日西藏自治区第六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）

决定
西藏自治区第六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议根据《中华人民共和国行政处罚法》的第六十四条规定，决定对《西藏自治区商品交易市场管理条例》作如下修改：
一、第十一条、第十五条、第二十条中工商行政管理之后加“机关”二字。
二、第二十八条中第四项改为“掺杂使假、以假充真、以次充好以及失效、变质的物品；”。
增加第五项“无厂名、厂址、品名、合格证、生产日期、保质期、中文标识等商品”。
第五项改为“第六项”。
第六项改为“第七项”。
第七项改为“第八项”。
三、第三十一条第一款中的没有非法所得改为“没有违法所得”，并处非法所得改为“并处违法所得”。
第二项中的没收全部非法所得改为“没收全部违法所得、”“依法吊销营业执照”。改为“由市场监督管理部门依法责令停业整顿、限期改正”。
第三项中没收计量器具后“和全部非法所得”删除，“依法”吊销营业执照。改为“由市场监督管理部门依法责令停业整顿、限期改正”。
四、第三十二条中的第二项改为“经销第（四）项物品的，责令其停止生产、销售，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款，可以由市场监督管理部门依法责令停业整顿、限期改正。
增加第三项经销第（五）、（六）、（七）项物品的，责令其停止经销，没收违法所得和非法财物，并处违法所得两倍以下罚款。伪造或者冒用他人厂名、厂址的，还应责令其公开更正。”
五、第三十四条二百元以上罚款之后的“吊销营业执照”删除。
六、第四十二条中本条例由之后加“发布之日”起施行。
七、增加一条为三十九条：违反本条例规定需要吊销营业执照的，按照国家有关法律、法规规定执行。
八、原第三十九条改为第四十条，依此类推。
本决定自公布之日起施行。
《西藏自治区商品交易市场管理条例》根据本决定作相应的修正重新公布。



1997年7月17日