财政部、海关总署、国家税务总局


财政部、海关总署、国家税务总局关于文化体制改革试点中支持文化产业发展若干税收政策问题的通知
2005年3月29日 财税[2005]2号

各省、自治区、直辖市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局，广东分署，天津、上海特派办，各直属海关：
为了贯彻落实《国务院办公厅关于印发文化体制改革试点中支持文化产业发展和经营性文化事业单位转制为企业的两个规定的通知》，推动文化体制改革试点工作，促进文化产业发展，现将文化体制改革试点中支持文化产业发展的税收政策问题通知如下：
一、对政府鼓励的新办文化企业，自工商注册登记之日起，免征3年企业所得税。
新办文化企业，是指2004年1月1日以后登记注册，从无到有设立的文化企业。原有文化企业分立、改组、转产、合并、更名等形成的文化企业，都不能视为新办文化企业。
政府鼓励的文化企业范围见附件。
二、试点文化集团的核心企业对其成员企业100％投资控股的，经国家税务总局批准后可合并缴纳企业所得税。
三、文化产品出口按照国家现行税法规定享受出口退(免)税政策。
四、对在境外提供文化劳务取得的境外收入不征营业税，免征企业所得税。
五、对生产重点文化产品进口所需要的自用设备及配套件、备件等，按现行税收政策的有关规定，免征进口关税和进口环节增值税。
六、对因自然灾害等不可抗力或承担国家指定任务而造成亏损的文化单位，经批准，免征经营用土地和房产的城镇土地使用税和房产税。
七、对从事数字广播影视、数据库、电子出版物等研发、生产、传播的文化企业，凡符合国家现行高新技术企业税收优惠政策规定的，可统一享受相应的税收优惠政策。
八、对国务院批准成立的电影制片厂或经国务院广播影视行政主管部门批准成立的电影集团及其成员企业销售的电影拷贝收入免征增值税。
九、对电影发行企业向电影放映单位收取的电影发行收入免征营业税。
十、本通知所称文化产业是指新闻出版业、广播影视业和文化艺术业，文化单位是指从事新闻出版、广播影视和文化艺术的企事业单位。
本通知适用于文化体制改革试点地区的所有文化单位和不在试点地区的试点单位。
试点地区包括北京市、上海市、重庆市、广东省、浙江省、深圳市、沈阳市、西安市、丽江市。
不在试点地区的试点单位名单由中央文化体制改革试点工作领导小组办公室提供，财政部、国家税务总局分批发布。
本通知执行期限为2004年1月1日至2008年12月31日。
附件：政府鼓励的文化企业范围

附件：

政府鼓励的文化企业范围

1.文艺表演团体；
2.文化、艺术、演出经纪企业；
3.从事新闻出版、广播影视和文化艺术展览的企业；
4.从事演出活动的剧场(院)、音乐厅等专业演出场所；
5.经国家文化行政主管部门许可设立的文物商店；
6.从事动画、漫画创作、出版和生产以及动画片制作、发行的企业；
7.从事广播电视(含付费和数字广播电视)节目制作、发行的企业，从事广播影视节目及电影出口贸易的企业；
8.从事电影(含数字电影)制作、洗印、发行、放映的企业；
9.从事付费广播电视频道经营、节目集成播出推广以及接入服务推广的企业；
10.从事广播电影电视有线、无线、卫星传输的企业；
11.从事移动电视、手机电视、网络电视、视频点播等视听节目业务的企业；
12.从事与文化艺术、广播影视、出版物相关的知识产权自主开发和转让的企业；从事著作权代理、贸易的企业；
13.经国家行政主管部门许可从事网络图书、网络报纸、网络期刊、网络音像制品、网络电子出版物、网络游戏软件、网络美术作品、网络视听产品开发和运营的企业；以互联网为手段的出版物销售企业；
14.从事出版物、影视、剧目作品、音乐、美术作品及其他文化资源数字化加工的企业；
15.图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物出版企业；
16.出版物物流配送企业，经国家行政主管部门许可设立的全国或区域出版物发行连锁经营企业、出版物进出口贸易企业、建立在县及县以下以零售为主的出版物发行企业；
17.经新闻出版行政主管部门许可设立的只读类光盘复制企业、可录类光盘生产企业；
18.采用数字化印刷技术、电脑直接制版技术(CTP)、高速全自动多色印刷机、高速书刊装订联动线等高新技术和装备的图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物印刷企业。


安徽省巢湖市人民政府办公室


关于印发《巢湖市城市规划区廉租住房实物配租实施细则》的通知

巢政办〔2011〕13号


各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构，中央、省属驻巢各单位，市经济开发区管委会：

《巢湖市城市规划区廉租住房实物配租实施细则》业经市政府第12次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。







二〇一一年四月二十日



巢湖市城市规划区廉租住房实物配租实施细则



第一条 为规范我市廉租住房实物配租管理，根据《廉租住房保障办法》和《巢湖市城市规划区廉租住房保障办法》等有关规定，结合实际，制定本实施细则。

第二条 廉租住房实物配租遵循自愿申请、逐级审核、公开公正、分期轮候、动态管理原则，且一个家庭限定配租一套廉租住房。

第三条 廉租住房实物配租应根据家庭人口、困难程度进行房屋分配。原则上2人以下（含2人）家庭为一室一厅，3人以上（含3人）为二室一厅。房源不足按本实施细则第五条规定采取公开摇号排序方式确定，并进行现场公证。

第四条 符合下列条件的家庭，可申请廉租住房配租：

（一）申请家庭成员均具有本市市区居民常住户口并至少有一人取得本市市区居民常住户口满三年，家庭成员登记在同一户口薄内，且实际居住同一户内；

（二）申请家庭连续2年以上（含2年）且申请时仍在享受廉租住房租赁补贴的，家庭人均收入低于当年市政府公布的低收入标准；

（三）家庭成员之间具有法定的赡养、抚养或扶养关系；

（四）其他需救助的特殊困难家庭。

第五条 廉租住房实物配租按下列计划安排：

（一）同等条件下，无自有住房家庭、“三无”对象家庭，家庭成员是烈士配偶、子女，家庭成员有市级以上（含市级）劳动模范、三级及以上残疾人员、因公致残四级以上，最低生活保障家庭，低收入家庭，其它急需救助的家庭优先安排；

（二）实物配租采取公开摇号排序的方式确定。本年度未获配租的，申请家庭在等候轮候期间，以发放廉租住房租赁补贴方式进行保障。轮候结转下一年度，申请家庭仍符合保障条件且具有房源的，可优先配租廉租住房。

申请家庭无正当理由拒绝接受廉租住房配租的，市、区住房保障部门三年内不再受理其实物配租申请，其空缺由其他申请家庭依次递补。

第六条 申请家庭有下列情形之一，原则上不受理廉租住房实物配租申请：

（一）申请家庭成员承租的公有住房其租金接近廉租住房租金标准的；

（二）申请家庭成员拥有营业性用房超过20平方米（含20平方米）的；

（三）申请家庭成员虽在本市市区内无住房，但在异地（含本市其他县）有住房或在本市乡镇、农村购、建住房的；

（四）申请家庭被拆迁的房屋已安置未入住的或以货币方式补偿到位的（本实施细则第四条第四项规定除外）；

（五）直系亲属有两套（处）或两套（处）以上住房的；

（六）已有继承或分割住房的（含尚未办理产权过户手续的房屋）；

（七）申请家庭成员无特殊困难原因，自申请之日计算，前3年内已转让住宅或非住宅房的；

（八）申请家庭成员所住房屋被确定为违法建设的，又不自愿拆除的。

第七条 申请廉租住房实物配租的家庭应当推选出具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。申请人应向居住所在地居委会提出书面申请，填写《巢湖市市区廉租住房实物配租申请审批表》，并提交下列材料：

（一）家庭成员身份证、户口簿和婚姻状况证明及户主照片（原件、复印件）；

（二）居住地社区出具的并经街道办事处认可的家庭无住房证明材料（原件）；

（三）住房租赁协议及出租人的身份证（原件、复印件）；

（四）《巢湖市城市低收入家庭廉租住房租赁补贴领取证》（原件、复印件）；

（五）巢湖市市区城市居民最低生活保障相关证明材料或家庭成员所在单位（居住地街道办事处、人社部门）出具的收入证明（原件、复印件）；

（六）其他需要提供的证明材料（原件、复印件）。

第八条 实物配租的程序：

（一）居委会自受理申请之日起，10个工作日内完成初审，初审合格后，在居住地居委会和工作单位予以公示，公示期为10天。公示有异议且查实的，书面告知申请人；公示无异议或异议不成立的，提出初审意见后编制清册，连同相关材料报街道办事处复审；

（二）街道办事处自收到居委会报送的初审材料之日起10个工作日内完成复审，复审合格的，在各申请人居住地和工作单位公示，公示期限不少于10天。公示有异议且查实的，书面告知申请人；公示无异议或异议不成立的，街道办事处在签署复审意见后将各居委会编制的清册进行汇总，并连同相关申请人材料报区住房保障部门；

（三）区住房保障部门收到街道办事处复审材料后，会同区民政、人社、公安、残联等相关部门于10个工作日内对各街道办事处报送的相关材料逐户进行联合审核，审核合格的，区住房保障部门签署再审意见后报市住房保障部门；

（四）市住房保障部门收到区住房保障部门再审材料后，会同市民政、人社、公安、残联等相关部门于10个工作日内进行联合终审，终审后通过《巢湖日报》、政府网站等媒体进行公示，公示期为15天，公示有异议且查实的，市住房保障部门应书面通知区住房保障部门，由区住房保障部门告知申请人取消资格的理由，无异议或异议不成立的，市住房保障部门和会审单位共同签署审核意见后登记造册确定候租对象；

（五）市住房保障部门在确定分配对象后，发放通知单，由区住房保障部门通知到每个家庭；

（六）申请家庭持通知单到市公房管理处办理廉租住房承租手续。

第九条 廉租住房租赁合同应按照《廉租住房保障办法》所规定的内容予以明确，租赁期限为一年。

第十条 市公房管理处负责廉租住房的租金收缴和房屋修缮等工作。

第十一条 廉租住房租金标准由市物价、住房保障部门按照房屋成本租金和承租家庭的经济承受能力予以确定，报市政府批准执行。

第十二条 享受廉租住房配租家庭应当履行以下义务：

（一）按照租赁合同约定的租金、期限和方式缴纳房屋租金和物业服务等各项费用，根据需要及时向供水、供电、有线电视、电话、物业管理等单位申请办理开户和变更手续，并承担相关费用；

（二）保证房屋及其设备完好并合理使用。因使用不当或人为原因造成房屋及其设备损坏的，承租人应当负责修复或承担修复相关费用；

（三）可根据实际需要添加必须的生活设施，但不得装饰装修。退回廉租住房时，自行添加的生活设施和装饰装修不予补偿。

第十三条 市、区住房保障部门每年组织有关部门、街道办事处和社区居委会对享受廉租住房实物配租的保障家庭人口、收入及住房等情况进行审查，建立健全廉租住房动态管理机制。

第十四条 享受住房配租家庭有下列情形之一，市公房管理处应当按照廉租住房租赁合同约定收回廉租住房：

（一）家庭收入超过市区低收入家庭收入标准满一年的；

（二）将承租的廉租住房擅自转租、转借的，擅自将廉租住房调换或改变房屋用途的；

（三）擅自将承租的廉租住房改建、扩建或改变住房建筑结构、设备、设施的；

（四）连续6个月未在廉租住房居住或未缴纳租金的且未向市公房管理处报告的；

（五）承租户在廉租住房进行违法或不正当活动的；

（六）未按要求及时申报家庭人口、收入及住房变动情况的，以及经调查发现隐瞒有关情况或者提供虚假材料的。

第十五条 对不再符合住房配租条件的，市公房管理处通知住房配租家庭在3个月内腾退所租住的廉租住房，承租家庭应及时腾退，仍不腾退的，按市场租金计租。

对既不按市场价缴纳租金又拒不退出廉租住房的承租家庭，市公房管理处可依法申请人民法院强制执行。

第十六条 本实施细则自发布之日起施行。