关于做好工业领域电力需求侧管理工作的指导意见
工业和信息化部
中华人民共和国工业和信息化部公告
工产业政策[2011]第4号
为深入贯彻科学发展观，落实节约资源和保护环境的基本国策，有序推进工业领域电力需求侧管理工作，优化工业用电结构，调整用电方式，提高工业电能利用效率，促进工业及国民经济的可持续发展，现将《关于做好工业领域电力需求侧管理工作的指导意见》予以公告。请有关单位遵照执行。
附件：关于做好工业领域电力需求侧管理工作的指导意见
二○一一年一月十七日
关于做好工业领域电力需求侧管理工作的指导意见
近年来，我国工业经济快速发展，电力需求持续增加，目前工业用电量占全社会用电量的比重超过70%，电力资源的有限性与工业快速发展的矛盾及环境制约因素逐渐显现。在工业领域做好电力需求侧管理，优化工业用电结构，发展节电型工业，确保工业、电力和环境的协调发展，是各级工业和信息化主管部门面临的新形势。为深入贯彻科学发展观，落实节约资源和保护环境的基本国策，促进工业及国民经济的可持续发展，现就做好工业领域电力需求侧管理工作提出如下指导意见。
一、充分认识工业领域电力需求侧管理工作的重要性和紧迫性
工业领域的电力需求侧管理，是综合运用法律、政策、技术、经济以及必要的行政手段，统筹协调电力资源配置和工业结构调整，通过优化工业用电结构、转变工业用电方式，实施科学用电、节约用电、有序用电，提高工业电能利用效率，促进电力资源配置向高技术、高效率、高附加值工业领域转移，以较低电力消费增长创造更多的工业增加值产出，实现工业发展过程的资源节约和环境友好，促进经济社会协调发展的一项工业用电管理活动。
我国工业规模大，工业增加值占国内生产总值比重超过40%，许多产品产量已跃居世界首位。但工业发展方式粗放，结构不合理，电力资源利用效率低等问题仍十分突出，工业经济的产出与电力投入比同国际先进水平仍有较大差距。我国目前正处在工业化的重要阶段，工业电力消耗随工业规模不断扩大迅速增加，而我国的能源资源禀赋条件及生态环境承载能力将难以支撑。因此，在电力供应保持适度增长的同时，必须大力推进工业需求方的用电管理，以减小工业增长带来的用电需求压力，确保工业经济可持续发展。
各级工业和信息化主管部门要从贯彻落实科学发展观、走节能高效的新型工业化道路的高度，充分认识工业领域电力需求侧管理工作的重要性和紧迫性，加大工作力度，采取有力措施，积极推进工业领域的电力需求侧管理工作，确保工业经济持续健康发展。
二、指导思想和主要目标
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，着力于更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整。坚持政府主导，企业、中介组织积极参与，以建设节电型工业为目标，加快推进工业产业和产品结构调整，倡导科学用电和节约用电，全面提升工业用电效率，坚持走中国特色的新型工业化道路。
(二)主要目标。到2015年，工业领域电力需求侧管理政策体系基本完善，运行机制基本建立;工业产业和产品用电结构更加优化，发展方式更加科学，电力等生产要素配置更加合理;工业电能利用效率明显提高，单位电耗增加值高的产业快速发展，单位电耗增加值高的产品产量稳步提高;节电高效的先进工艺、技术应用更加广泛，工业用电占全社会用电比重逐步降低。
努力培育5-10个带动效应显著的省级工业电力需求侧管理示范区，有序推进25-30家骨干工业企业开展电力需求侧管理试点，着力培育一批服务能力强、辐射面广的工业节电服务机构。
三、主要任务和重点工作
(三)完善政策体系，保障工业领域电力需求侧管理有序推进。各地区要根据本地区工业发展实际情况，研究制定工业领域电力需求侧管理相关政策，完善工作机制，编制工业领域电力需求侧管理实施方案;建立和完善工业用电预测、预警机制，完善企业电力消费统计、监测和考核体系，准确把握本地区工业用电构成，掌握企业电能需求和利用状况，从优化用电结构和促进科学、节约用电着手，全面推动工业领域电力需求侧管理健康发展。
(四)调整产业结构，发展节电型工业。要从发展节电型工业的高度，统筹工业行业、产业、产品结构，结合“调结构、转方式”和节能减排工作，对主要工业行业、产业和产品按照单位电耗创造工业增加值进行分类、排序，科学、合理配置电力资源，促进电力资源向单位电耗工业增加值高的产业和产品转移，努力遏制高耗电、低效能的产业发展，争取以较低的电力消费增长支撑较快的工业发展。
(五)制定有序用电方案，保障电力供需平衡。研究本地区工业生产用电需求的基本规律，做好与电网配电能力的衔接，推进工业企业科学用电、节约用电、有序用电，确保工业正常生产的用电需求。会同有关部门制定和完善有序用电方案，积极引导工业企业参与有序用电，做好工业错峰、避峰用电预案，落实峰谷、差别电价等有关政策。努力控制产能过剩行业企业用电需求，严格限制高耗能、高排放企业用电，坚决抑制淘汰类、严重重复建设项目的用电需求，依法停止违规建设项目用电。
(六)健全工业节电标准体系，推广节电工艺技术和设备。根据国家产业政策和能效标准，进一步建立和完善工业行业用电、节电标准体系，降低产品和工艺单位电耗。研究开发高效节电工艺技术和设备，加快提升国内节电装备研发制造水平，工业企业应配备和使用节电技术和设备、产品以及合格的电力计量器具，促进节电技术进步。
(七)推进两化融合，以信息化带动工业节电。积极推进工业化和信息化融合发展，着力引导工业企业利用信息化技术，推动节电技术进步和管理水平提升;加快建设工业企业能源管理信息系统，提高节电产品、节电工艺的研发设计及企业管理的信息化水平，实现以信息化推动工业节电;依靠信息技术，提高企业生产用电管理效率，促进节电技术和设备优化升级，使现代信息技术成为工业节电的重要手段和途径。
(八)完善激励机制，支持工业领域加强电力需求侧管理。要会同有关部门制定和完善相关经济激励措施，提出信贷支持、资金补贴和适当的税收扶持等政策措施，促进工业企业主动参与和实施电力需求侧管理;加大技术改造力度，有条件的地区要建立工业领域电力需求侧管理专项资金，重点支持工业企业提高技术创新能力、优化工业用电结构、余热余压发电项目技术改造、落后耗电设备更新换代、建设工业用电管理服务平台等，带动社会资金参与工业领域电力需求侧管理工作。特别是对节电潜力大、用电结构调整快、整体节电效果明显的地区和企业，在专项资金安排上给予重点支持，充分发挥好专项资金的引导和调控作用。
(九)建立企业评价体系，大力推进工业领域电力需求侧管理示范工程。加快制定、完善工业领域电力需求侧管理评价标准，建立企业科学用电、节约用电和有序用电的评价考核体系。在钢铁、有色、建材、化工等重点耗电行业内，选择若干家骨干工业企业开展电力需求侧管理试点工作;按照地区工业行业类别和特点，确定培育省级电力需求侧管理示范区;及时总结各地区、各行业开展电力需求侧管理的有效做法，交流推广典型地区、行业和企业的成功经验。
(十)加强制度建设，健全企业用电管理机制。采取有效措施，引导工业企业加强内部配套制度建设，建立健全企业内部用电管理机制;督促企业特别是高耗电企业加强产品单位电耗限额管理，加快生产工艺、技术和设备更新和改造，优化企业用电方式，提高企业电能利用效率;重点耗电企业应设置用电管理岗位，强化人员培训，为工业领域电力需求侧管理提供人力资源保障。
四、保障措施
(十一)加强组织领导，健全工作机制。工业和信息化部负责指导全国工业领域开展电力需求侧管理工作，会同国家有关部门完善相关法律法规和配套措施，制定相应经济鼓励政策，促进工业领域电力需求侧管理有序推进;加强督促检查，及时了解各地工业行业开展电力需求侧管理实际情况;会同有关部门探索研究各主要行业用电规律，指导企业调整生产方式，实现科学、节约和有序用电。
各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门要把工业领域电力需求侧管理作为推进工业结构调整、转变发展方式和促进节能减排的一项重要内容抓实抓好。要结合本地区实际，加强组织领导，明确工作思路，编制本地区的实施方案，做到责任到位、措施到位、监管到位，确保电力需求侧管理工作规范、有效、持续地开展。各地编制工作实施方案，及时报工业和信息化部。
(十二)建立工作目标责任制。各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门要会同有关部门建立工业领域电力需求侧管理工作目标责任制，明确各项责任和保障措施;要加强对工业用电的监督和考核，抓紧研究完善考核办法，将科学用电、节约用电、有序用电和优化用电结构等情况纳入工作的考核内容。严格目标责任，加强监督考核，务求取得实效。
(十三)培育建立社会化服务体系。各级工业和信息化主管部门要加强工业领域电力需求侧管理社会化服务体系建设，会同有关部门建立本地区信息服务平台，定期发布节电新产品、新工艺、新设备等相关信息;扶持培育一批面向工业的专业化节电服务公司，为工业企业提供节电技术诊断、融资、改造等服务，加快推进合同能源管理。
工业领域有关行业协会要积极协调服务，深入研究本行业用电规律，掌握企业电力消耗水平，为本行业开展电力需求侧管理工作提供相关业务咨询、技术服务;加强国际合作，了解国外同类企业单位产品电耗等先进指标，充分利用国际先进节电技术和用电管理经验，不断提高工业领域电力需求侧管理水平。
(十四)加强舆论引导，创造良好社会氛围。各级工业和信息化主管部门要充分利用广播电台、电视台、报刊、网络等渠道，广泛宣传工业领域电力需求侧管理的意义、政策法规及实施办法等;有针对性地开展宣传、培训等工作，普及工业领域电力需求侧管理的基本知识，逐步建立科学、合理用电理念，形成有利于推动工业领域电力需求侧管理工作的良好社会氛围。
中华人民共和国政府和蒙古国政府关于中蒙边境口岸及其管理制度的协定
中国 蒙古国
中华人民共和国政府和蒙古国政府关于中蒙边境口岸及其管理制度的协定
中华人民共和国政府和蒙古国政府(以下简称“双方”)，为进一步巩固和发展两国之间的睦邻互信伙伴关系和两国人民的传统友谊，促进两国经济贸易往来，认为有必要就中蒙边境口岸及其管理制度签订新的协议，以取代一九九一年签订的《中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府关于中蒙边境口岸及其管理制度的协定》，根据一九八八年签订的《中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府关于中蒙边界制度和处理边境问题的条约》和一九八九年签订的《中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府关于双方公民相互往来的协定》，在平等互利原则的基础上达成协议如下：
第一条
为本协定的目的，对本协定中所使用的某些用语作出如下界定：
(一)“边境口岸”和“口岸”具有相同的意义，系指位于中蒙边界两侧、用于办理人员、交通运输工具、货物及其他物品出入境手续的特定地域，包括双边性口岸和国际性口岸。
双边性口岸系指仅允许中蒙双方人员、交通运输工具、货物及其他物品出入境的口岸。
国际性口岸系指允许中蒙双方人员、第三国(地区)人员、交通运输工具、货物及其他物品出入境的口岸。
以上两种口岸均可分为常年开放口岸和季节开放口岸。
(二)“边境地区”，系指毗邻中蒙边界的中华人民共和国的市、县、旗和蒙古国的县。
(三)“边民”，系指在边境地区的双方常住居民。
(四)“不可抗力”，系指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。
第二条
一、双方商定在中蒙边境地区开放下列口岸：
中华人民共和国方面蒙古国方面
(一)红山嘴-------------------------------大洋
(二)塔克什肯-----------------------------布尔干
(三)乌拉斯台-----------------------------北塔格
(四)老爷庙-------------------------------布尔嘎斯台
(五)策克---------------------------------西伯库伦
(六)甘其毛都-----------------------------嘎舒苏海图
(七)满都拉-------------------------------杭吉
(八)二连浩特(铁路) ----------------------扎门乌德(铁路)
(九)二连浩特(公路) ----------------------扎门乌德(公路)
(十)珠恩嘎达布其-------------------------毕其格图
(十一)阿尔山-----------------------------松贝尔
(十二)额布都格---------------------------巴彦呼舒
(十三)阿拉哈沙特-------------------------哈比日嘎
二、本条第一款所述边境口岸的位置、种类、开放时间及工作时间，在附件一中具体规定。
第三条
一、根据本条第二款的规定持有“中蒙边境地区出入境通行证”的人员必须按照证件上指定的边境口岸出入境，并在获准的停留期限内前往批准的边境地区活动。如遇特殊情况，经双方口岸边防检查机关同意，可从本协定第二条所列的正在开放的其他边境口岸出入境。
双方公民也可根据两国各自国内的法律及法规、双方签署或参加的有关国际条约的规定，持可出入境的合法有效证件从本协定附件一所列的口岸出入境。
任何第三国(地区)人员出入本协定附件一所列的国际性口岸，须持有效护照和入境签证；双方与有关国家签有专门协议的则按协议规定执行；如有需要出入本协定附件一所列的双边性口岸，须持有效护照和入境签证并分别得到双方外交机构的特别许可。
二、“中蒙边境地区出入境通行证”由双方主管部门颁发，颁发范围为：
(一)双方从事边境贸易的边民(包括其雇佣的司机、工人等)；
(二)前往另一方边境地区探亲的一方边民；
(三)应邀参加其他边境地区活动的边民；
(四)双方边界工作人员(除双方边界代表机构人员)；
(五)双方边境口岸检查检验人员。
中蒙边境地区出入境通行证分为一年多次有效和三个月一次有效两种。中方通行证用中文、蒙文、英文三种文字对照写成，蒙方通行证用蒙文、中文、英文三种文字对照写成(证件式样及其说明见附件二、附件三)。
三、持“中蒙边境地区出入境通行证”出入境的双方人员如有未满十六周岁子女随行，应在证件中注明偕行子女的姓名、性别、出生日期，并贴有本人近期证件照片。
偕行子女不应超过两人。
四、持“中蒙边境地区出入境通行证”出入境的双方人员在另一方境内的停留期限每次不超过三十天。如一方持证人确有需要在另一方停留超过三十天，则须向另一方主管部门申请续签，该部门将为其办理续签手续。续签仅限一次，期限不超过三十天。
五、一方人员在另一方境内遗失所持的“中蒙边境地区出入境通行证”，应立即向另一方地方主管部门申报，并凭该部门签发的挂失证明出境(挂失证明式样见附件四)。
六、双方确定了中蒙边境地区的行政区划名称(见附件五)。一方边境地区因行政区划的调整而变更时，应及时通过外交途径通报另一方。
七、一方的边境贸易人员、交通运输工具、货物及其他物品进入另一方境内后，须按双方主管部门规定的路线行驶，并在指定的货场卸货。上述交通运输工具应贴挂双方确定的标志(标志式样见附件六)。
八、关于出入境人员和交通工具的管理办法，由双方有关部门根据本协定商定。
第四条
一、边境口岸开放期间，双方检查检验部门应根据各自国家的法律及法规行使职权。必要时，双方检查检验机关可就简化查验程序签订专门协议。
二、双方边境口岸的有关检查检验部门之间可进行会谈、会晤及业务联系。
三、边境口岸在双方法定节假日期间闭关。双方法定节日如下：
中方：一月一日、春节(初一至初三)、五月一日至三日、十月一日至三日。
蒙方：一月一日、春节(初一、初二)、三月八日、六月一日、七月十一日至十二日、十一月二十六日。
铁路口岸按双方有关协议的铁路运行时刻表执行，不受上述节假日和口岸工作时间的限制。
四、双方边界代表机构人员及其交通工具，为履行《中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府关于中蒙边界制度和处理边境问题的条约》赋予的权力与义务，可以在闭关或者非口岸工作时间(除本协定第七条第二款的情况外)，通过口岸会谈会晤通道。
第五条
一、双方开辟新的边境口岸和关闭现有边境口岸，或改变口岸的位置、种类、开放时间及工作时间，应通过外交途径商定。达成一致的文件将作为本协定的补充文件。
二、双方边境口岸有关部门未能解决的问题，应通过外交途径解决。
第六条
一、双方开辟新的边境口岸或改变口岸种类时，应提供必要的基础设施并为双方检查检验机关创造必要的工作条件，并通过外交途径商定后开放。
二、双方有关部门就边境口岸的设计和建设方案进行协商时，应考虑到双方人员、交通运输工具及货物流量的发展前景。
第七条
一、在本协定附件一所列的季节开放口岸开放时间之外，如遇特殊情况需临时开放、关闭或推迟开放上述口岸，双方应通过外交途径至少提前五天相互通知，并协商一致。
二、出于维护社会公共利益和国家安全的考虑，或由于发生严重的自然灾害、重大传染病与动植物疫情并有传播的危险及其他不可抗力的原因，一方可临时关闭、推迟开放边境口岸或限制口岸通行，但须提前五天，紧急情况下不迟于采取行动前二十四小时，将此情况通知另一方。
三、除本条第二款规定的情况外，任何一方未经另一方同意而关闭或推迟开放边境口岸，致使另一方蒙受损失，则应给予相应赔偿。
第八条
通过边境口岸出境的人员在对方境内时，应遵守所在国的法律及法规。
第九条
双方有关部门在就边境口岸问题进行联系时，应按《中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府关于中蒙边界制度和处理边境问题的条约》的相关规定执行。
第十条
本协定不影响双方签订的其他国际条约中所产生的权利和义务问题。
第十一条
对于本协定的解释或实施过程中产生的分歧，双方将通过外交途径协商解决。
第十二条
在本协定有效期内，经双方协商一致，可对本协定进行修改或补充。
第十三条
自本协定生效之日起，一九九一年六月二十四日签署的《中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府关于中蒙边境口岸及其管理制度的协定》即行失效。
第十四条
本协定须经双方各自履行协定生效所需的国内法律程序并相互书面通知，并自最后一份书面通知书发出之日起第三十天生效。
本协定有效期十年。在本协定有效期满前六个月，如任何一方未书面通知另一方要求终止本协定，则本协定将自动延长五年，并依此法顺延。
本协定于二四年七月五日在北京签署，一式两份，每份均用中文和蒙文写成，两种文本同等作准。
中华人民共和国政府 蒙古国政府
代 表 代 表
李肇星 鲁·额尔登楚龙
(签字) (签字)
附件一：
中蒙边境口岸的位置、种类、开放时间及工作时间
1.红山嘴—大洋
该口岸位于中蒙边界17号界标附近。口岸两侧分别为中华人民共和国新疆维吾尔自治区阿勒泰地区福海县和蒙古国巴彦乌勒盖省萨格赛县。口岸通道为中蒙边界红山嘴—大洋边防会谈会晤通道。
该口岸为双边性季节开放口岸。口岸开放时间为每年6月21日至7月5日、8月1日至20日、9月1日至15日。口岸开放期间，中方工作时间为北京时间11∶00—18∶00；蒙方工作时间为乌兰巴托时间12∶00—19∶00。
2.塔克什肯—布尔干
该口岸位于中蒙边界124号界标附近。口岸两侧分别为中华人民共和国新疆维吾尔自治区阿勒泰地区青河县和蒙古国科布多省布尔干县。口岸通道为中蒙边界塔克什肯—布尔干边防会谈会晤通道。
该口岸为国际性常年开放口岸。口岸开放期间，中方工作时间为北京时间10∶00—19∶00；蒙方工作时间为乌兰巴托时间10∶00—19∶00(夏令时为11∶00—20∶00)。
3.乌拉斯台—北塔格
该口岸位于中蒙边界163号界标附近。口岸两侧分别为中华人民共和国新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县和蒙古国科布多省布尔干县。口岸通道为中蒙边界乌拉斯台—北塔格边防会谈会晤通道。
该口岸为双边性季节开放口岸。口岸开放时间为每年3月、5月、9月的16日至30日。口岸开放期间，中方工作时间为北京时间10∶00—19∶00；蒙方工作时间为乌兰巴托时间10∶00—19∶00(夏令时为11∶00—20∶00)。
4.老爷庙—布尔嘎斯台
该口岸位于中蒙边界354号界标附近。口岸两侧分别为中华人民共和国新疆维吾尔自治区哈密地区巴里坤县和蒙古国戈壁阿尔泰省阿勒泰县。口岸通道为中蒙边界老爷庙—布尔嘎斯台边防会谈会晤通道。
该口岸为双边性季节开放口岸。口岸开放时间为每年2月、4月、6月、8月、10月和12月的11日至30日。口岸开放期间，中方工作时间为北京时间10∶00—18∶00；蒙方工作时间为乌兰巴托时间10∶00—18∶00(夏令时为11∶00—19∶00)。
5.策克—西伯库伦
该口岸位于中蒙边界572号界标附近。口岸两侧分别为中华人民共和国内蒙古自治区阿拉善盟额济纳旗和蒙古国南戈壁省古尔班特斯县。口岸通道为中蒙边界策克—西伯库伦边防会谈会晤通道。
该口岸为双边性常年开放口岸。口岸开放期间，中方工作时间为北京时间8∶00—17∶00；蒙方工作时间为乌兰巴托时间8∶00—17∶00(夏令时为9∶00—18∶00)。
6.甘其毛都—嘎舒苏海图
该口岸位于中蒙边界703号界标附近。口岸两侧分别为中华人民共和国内蒙古自治区巴彦淖尔盟乌拉特中旗和蒙古国南戈壁省汗博格德县。口岸通道为中蒙边界甘其毛都—嘎舒苏海图边防会谈会晤通道。
该口岸为双边性常年开放口岸。口岸开放期间，中方工作时间为北京时间8∶00—17∶00；蒙方工作时间为乌兰巴托时间8∶00—17∶00(夏令时为9∶00—18∶00)。
7.满都拉—杭吉
该口岸位于中蒙边界757号界标附近。口岸两侧分别为中华人民共和国内蒙古自治区包头市达尔罕茂明安联合旗和蒙古国东戈壁省哈腾布拉格县。口岸通道为中蒙边界扎敏绍荣—杭盖边防会谈会晤通道。
该口岸为双边性季节开放口岸。口岸开放时间为每年3月、5月、8月、11月的16日至30日。口岸开放期间，中方工作时间为北京时间8∶00—17∶00；蒙方工作时间为乌兰巴托时间8∶00—17∶00(夏令时为9∶00—18∶00)。
8.二连浩特(铁路)—扎门乌德(铁路)
该口岸位于中蒙边界815号界标附近，口岸两侧分别为中华人民共和国内蒙古自治区二连浩特市和蒙古国东戈壁省扎门乌德县。
该口岸为国际性常年开放口岸。
9.二连浩特(公路)—扎门乌德(公路)
该口岸位于中蒙边界815号界标附近，口岸两侧分别为中华人民共和国内蒙古自治区二连浩特市和蒙古国东戈壁省扎门乌德县。口岸通道为中蒙边界二连浩特—扎门乌德边防会谈会晤通道。
该口岸为国际性常年开放口岸，周末正常开放。口岸开放期间，中方工作时间为北京时间8∶00—18∶00；蒙方工作时间为乌兰巴托时间8∶00—18∶00(夏令时为9∶00—19∶00)。
10.珠恩嘎达布其—毕其格图
该口岸位于中蒙边界1046号界标附近。口岸两侧分别为中华人民共和国内蒙古自治区锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗和蒙古国苏赫巴托省额尔登查冈县。口岸通道为中蒙边界珠恩嘎达布其—毕其格图边防会谈会晤通道。
该口岸为国际性常年开放口岸。口岸开放期间，中方工作时间为北京时间8∶00—17∶00；蒙方工作时间为乌兰巴托时间8∶00—17∶00(夏令时为9∶00—18∶00)。
11. 阿尔山—松贝尔
该口岸位于中蒙边界1382号界标附近。口岸两侧分别为中华人民共和国内蒙古自治区兴安盟阿尔山市和蒙古国东方省哈拉哈高勒县。口岸通道在中蒙边界1382号界标附近。
该口岸为国际性季节开放口岸。口岸开放时间为每年6月11日至30日、7月16日至30日、8月16日至9月25日。口岸开放期间，中方工作时间为北京时间8∶00—17∶00；蒙方工作时间为乌兰巴托时间8∶00—17∶00(夏令时为9∶00—18∶00)。
12. 额布都格—巴彦呼舒
该口岸位于中蒙边界1423号界标附近。口岸两侧分别为中华人民共和国内蒙古自治区呼伦贝尔市新巴尔虎左旗和蒙古国东方省哈拉哈高勒县。口岸通道为中蒙边界额布都格—巴彦呼舒边防会谈会晤通道。
该口岸为双边性季节开放口岸。口岸开放时间为每年2月、5月、8月、11月的1日至15日。口岸开放期间，中方工作时间为北京时间8∶00—17∶00；蒙方工作时间为乌兰巴托时间8∶00—17∶00(夏令时为9∶00—18∶00)。
13.阿拉哈沙特—哈比日嘎
该口岸位于中蒙边界1495号界标附近。口岸两侧分别为中华人民共和国内蒙古自治区呼伦贝尔市新巴尔虎右旗和蒙古国东方省乔巴山县。口岸通道为中蒙边界阿拉哈沙特—哈比日嘎边防会谈会晤通道。
该口岸为双边性季节开放口岸。口岸开放时间为每年1月6日至25日、4月1日至10月31日。口岸开放期间，中方工作时间为北京时间8∶00—17∶00；蒙方工作时间为乌兰巴托时间8∶00—17∶00(夏令时为9∶00—18∶00)。
附件二：
多次有效中蒙边境地区出入境通行证式样
封面
第1页
第2页
第3页
第4页
第5页
第6页
第7页
第8页
封三
附件三：
一次有效中蒙边境地区出入境通行证式样
封面
封二
第一页
第二页
第三页
第四页
封三
封底
中蒙边境地区出入境通行证式样说明
一、通行证规格为125mm×88mm，分为多次有效和一次有效两种。其中多次有效通行证的有效期为一年；一次有效通行证的有效期为三个月。
二、通行证要贴有持证人的证件照片并盖印，且有持证人签名。证件要注明姓名、性别、出生日期、职业、住址、出境事由、出入境口岸、证件号码、证件有效期、发证机关的名称和印章以及签发日期。
三、通行证封面用中蒙两种文字制成。
四、通行证各栏用各方官方文字填写，其中姓名、性别、职业、出境事由、出入境口岸还需用英文填写。涉及数字栏目均用阿拉伯数字填写。
五、通行证在启用前三十天应通过外交途径通报对 方并提供样本。如需改变证件，须经双方协商认可。
附件四：
中蒙边境地区出入境通行证挂失证明式样
注：挂失证明用中文和蒙文对照写成
附件五：
边境地区行政区划名称
中方：二十七个市、旗、县
内蒙古自治区：新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、东乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、二连浩特市、苏尼特右旗、四子王旗、达尔罕茂明安联合旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗；
甘肃省：肃北蒙古族自治县；
新疆维吾尔自治区：哈密市、伊吾县、巴里坤县、木垒县、奇台县、青河县、富蕴县、福海县、阿勒泰市、布尔津县。
蒙方：三十九个县
东方省：额伦查布县、乔巴山县、巴彦图门县、哈拉哈高勒县、玛塔德县；
苏赫巴托省：额尔登查冈县、达利冈嘎县、那仁县、昂根县、巴音德勒格尔县；
东戈壁省：乌尔根县、额尔登县、扎门乌德县、乌兰巴德拉赫县、库苏古尔县、哈腾布拉格县；
南戈壁省：汗博格德县、巴彦敖包县、诺木根县、呼尔门县、巴音达赖县、诺云县、古尔班特斯县；
巴彦洪格尔省：新京斯特县、巴音温都尔县；
戈壁阿尔泰省：额尔登县、朝克特县、阿勒泰县、布嘎特县、同希勒县；
科布多省：阿勒泰县、乌银其县、布尔干县；
巴彦乌勒盖省：布尔干县、德龙县、阿勒泰县、萨格赛县、曾格勒县、乌兰呼斯县。
附件六：
交通运输工具标志式样
正面：
反面：
号 码
司机姓名
车牌号
出入境口岸
有效期
发证机关(盖章)
注：(1)此标志须与驾驶员所持“中蒙边境地区出入境通行证”同时使用。
(2)此标志如有遗失，在对方境内时应立即向对方地方主管部门挂失。