中国证券监督管理委员会


关于发布《证券投资基金信息披露编报规则第5号<货币市场基金信息披露特别规定>》的通知

证监基金字[2005]42号



各基金管理公司、基金托管银行：

为进一步规范货币市场基金的信息披露行为，更好保护基金份额持有人的合法权益，根据《证券投资基金法》、《证券投资基金信息披露管理办法》等有关法律法规，我们制定了《证券投资基金信息披露编报规则第5号<货币市场基金信息披露特别规定>》，现予发布，请遵照执行，自2005年4月1日起施行。



二○○五年三月二十五日


证券投资基金信息披露编报规则第5号《货币市场基金信息披露特别规定》

第一条 为保护证券投资基金份额持有人合法权益，进一步规范货币市场基金的信息披露，根据《证券投资基金法》、《证券投资基金信息披露管理办法》、《货币市场基金管理暂行规定》等有关规定，特制订本规则。
第二条 货币市场基金在编制基金收益公告、临时报告、定期报告等信息披露文件时，除遵循中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）信息披露的一般规定外，还应遵循本规则的要求。
第三条 货币市场基金收益公告的内容包括但不限于：每万份基金净收益和7日年化收益率。披露7日年化收益率时，应标注基金收益分配是按日结转份额还是按月结转份额。
货币市场基金的基金合同生效后，基金管理人应于开始办理基金份额申购或者赎回当日，在中国证监会指定的全国性报刊（以下简称指定报刊）和基金管理人网站上披露截止前一日的基金资产净值、基金合同生效至前一日期间的每万份基金净收益、前一日的7日年化收益率。
货币市场基金应至少于每个开放日的次日在指定报刊和管理人网站上披露开放日每万份基金净收益和7日年化收益率。若遇法定节假日，应于节假日结束后第二个自然日，披露节假日期间的每万份基金净收益、节假日最后一日的7日年化收益率，以及节假日后首个开放日的每万份基金净收益和7日年化收益率。
日每万份基金净收益＝当日基金净收益/当日基金份额总额×10000；
期间每万份基金净收益＝ ×10000；其中，r1为期间首日基金净收益，S1为期间首日基金份额总额，rw为第w日基金净收益，Sw为第w日基金份额总额，rn为期间最后一日基金净收益，Sn为期间最后一日基金份额总额。
按日结转份额的7日年化收益率＝｛ －1｝×100%；按月结转份额的7日年化收益率＝[( )×365/10000]×100%；其中，Ri为最近第i个自然日（包括计算当日）的每万份基金净收益。
除基金合同另有规定外，每万份基金净收益应保留至小数点后第4位，7日年化收益率保留至小数点后第3位。
第四条 当“影子定价”与“摊余成本法”确定的基金资产净值的偏离度的绝对值达到或者超过0.5%时，基金管理人应当在事件发生之日起两日内就此事项进行临时报告，至少披露发生日期、偏离度、原因及处理方法，并参照如下内容和格式在基金年度报告和半年度报告的重大事件揭示中进行披露：

项 目 发生日期 偏离度 披露报刊 披露日期
报告期内偏离度的绝对值
在％（含）以上

本条款中，“摊余成本法”、“影子定价”及“偏离度”的涵义参见《关于货币市场基金投资等相关问题的通知》。
第五条 在基金年度报告、半年度报告中，货币市场基金至少应披露以下财务指标和数据：本期净收益、期末基金资产净值、期末基金份额净值、本期净值收益率、累计净值收益率。在披露本期净值收益率和累计净值收益率时，应标注基金收益分配是按日结转份额还是按月结转份额。在基金季度报告中，至少应披露基金本期净收益、期末基金资产净值等财务指标和数据。
按日结转份额的本期（或累计）净值收益率＝｛[ ]-1｝×100％；其中，R1为期初（或基金合同生效日）的每万份基金净收益，Ri为日每万份基金净收益，Rn为报告期末的每万份基金净收益。
按月结转份额的本期（或累计）净值收益率＝{[ ]-1}×100％；其中，R1为报告期起始至首次转份额期间（或基金合同生效后首月）的每万份基金净收益，Rm为第m－1次转份额至第m次转份额期间的每万份基金净收益，Rl为报告期最后一次转份额至期末的每万份基金净收益。
其他有关指标的计算应参照《证券投资基金信息披露编报规则第1号<主要财务指标的计算及披露>》。
第六条 货币市场基金的净值表现应参照以下格式披露：
（一）历史各时间段收益率与同期业绩比较基准收益率比较

阶段 基金净值收益率
① 基金净值收益率标准差② 比较基准收益率
③ 比较基准收益率标准差④ ①－③ ②－④
过去×个月
过去×年
自基金合同生效起至今
基金净值收益率的计算参照本规则第五条。上述指标均以百分数形式表示，并保留至小数点后第4位。

（二）自基金合同生效以来基金累计净值收益率与业绩比较基准收益率历史走势对比
基金累计净值收益率的计算参照本规则第五条。
第七条 货币市场基金的投资组合报告应参照以下内容和格式披露：
（一）报告期末基金资产组合

资产组合 金额(元) 占基金总资产的比例(%)
债券投资
买入返售证券
其中：买断式回购的买入返售证券
银行存款和清算备付金合计
其他资产
合计
（二）报告期债券回购融资情况

序号 项 目 金额(元) 占基金资产净值的比例(%)
报告期内债券回购融资余额
其中：买断式回购融资
报告期末债券回购融资余额
其中：买断式回购融资
上表中，报告期内债券回购融资余额应取报告期内每日融资余额的合计数，报告期内债券回购融资余额占基金资产净值比例应取报告期内每日融资余额占基金资产净值比例的简单平均值。
若报告期内货币市场基金债券正回购的资金余额超过基金资产净值的20％，还应作如下说明：

序号 发生日期 融资余额占基金资产净值的比例（％） 原因 调整期

（三）基金投资组合平均剩余期限
1、投资组合平均剩余期限基本情况

项 目 天 数
报告期末投资组合平均剩余期限 　
报告期内投资组合平均剩余期限最高值 　
报告期内投资组合平均剩余期限最低值
投资组合的平均剩余期限应保留至整数位，小数点后四舍五入，其计算公式参照《关于货币市场基金投资等相关问题的通知》。
若报告期内投资组合平均剩余期限违规超过180天，还应作如下说明：

序号 发生日期 平均剩余期限（天） 原因 调整期

2、期末投资组合平均剩余期限分布比例

序号 平均剩余期限 各期限资产占基金资产净值的比例(%) 各期限负债占基金资产净值的比例(%)
1 30天以内
2 30天(含)—60天
3 60天(含)—90天
4 90天(含)—180天
5 180天(含)—397天（含）
合 计
若报告期末货币市场基金持有剩余期限小于397天但剩余存续期超过397天的浮动利率债券，还应参照以下格式在上表相应栏目下标注：


序号 平均剩余期限 各期限资产占基金资产净值的比例(%) 各期限负债占基金资产净值的比例(%)
××天以内
其中：剩余存续期超过397天的浮动利率债
剩余存续期的涵义参见《关于货币市场基金投资等相关问题的通知》。
（四）报告期末债券投资组合
1、按债券品种分类的债券投资组合

序号 债券品种 成本(元) 占基金资产净值的比例(%)
1 国家债券
金融债券
其中：政策性金融债
3 央行票据
4 企业债券
5 其他
合 计
剩余存续期超过397天
的浮动利率债券
上表中，附息债券的成本包括债券面值和折溢价，贴现式债券的成本包括债券投资成本和内在应收利息。
2、基金投资前十名债券明细


序号 债券
名称 债券数量(张) 成本
元 占基金资产净值的比例
自有投资 买断式回购
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
上表中，“债券数量”中的“自有投资”和“买断式回购”指自有的债券投资和通过债券买断式回购业务买入的债券卖出后的余额。
（五）“影子定价”与“摊余成本法”确定的基金资产净值的偏离


项 目 偏离情况
报告期内偏离度的绝对值
在0.25％（含）-0.5％间的次数
报告期内偏离度的最高值
报告期内偏离度的最低值
报告期内每个工作日偏离度的绝对值
的简单平均值

（六）投资组合报告附注
1、基金计价方法说明。
2、若本报告期内货币市场基金持有剩余期限小于397天但剩余存续期超过397天的浮动利率债券，应声明本报告期内是否存在该类浮动利率债券的摊余成本超过当日基金资产净值的20％的情况。
3、本报告期内需说明的证券投资决策程序。
4、其他资产的构成

序号 其他资产 金额(元)
1 交易保证金
2 应收证券清算款
3 应收利息
4 应收申购款
5 其他应收款
6 待摊费用
7 其他
合 计

第八条 本规则自2005年4月1日起施行。
湖南省长沙市规划管理局


关于印发《长沙市规划管理局关于建设工程批后管理的若干规定（试行）》的通知

长规发〔2008〕98号




直属各单位，各分局，机关各处室：
　　为了进一步加强建设工程的批后管理，确保城市规划顺利实施，根据国家及省市有关法律、法规和其他规范性文件的规定，我局制定了《长沙市规划管理局关于建设工程批后管理的若干规定（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。



长沙市规划管理局
二〇〇八年十月十六日


长沙市规划管理局
关于建设工程批后管理的若干规定（试行）



　　为了进一步加强建设工程的批后管理，确保城市规划顺利实施，根据国家及省市有关法律、法规和其它规范性文件的规定，结合本局实际，制定本规定。




第一章　总　则
　　

　　第一条　已取得建设工程规划许可证(副本)的建设工程的批后管理，必须遵守本规定。
　　第二条　各区设立规划监察执法大队。区规划监察执法大队接受区规划分局和市规划监察执法支队的双重领导，以区为主，业务上由市执法支队统一管理。市规划监察执法支队用业务例会、监督检查、工作考核等制度领导和管理各区规划监察执法大队。
　　第三条　建设工程（包括个人住宅建设和临时建设）的批后管理由区规划分局负责，跨区的建设工程的批后管理由市执法支队负责牵头与协调。
　　第四条　建设工程实行批后管理责任制和监管责任制。由各批后管理责任单位划定责任区域，将管理责任落实到人。市执法支队负责监管，并划定区域，责任到人。管理责任人和监管责任人对责任区域内的批后管理工作负直接责任，区规划分局（执法大队）、执法支队主管负责人负领导责任。



第二章　批后管理
　　

　　第五条　批后管理的主要内容
　　（一）实行网格化管理。区规划分局（执法大队）在辖区内按地域分片明确管理责任人。市执法支队对区规划分局（执法大队）的批后管理工作实行监督检查，并按地域分片明确监管责任人。
　　（二）参与放线定位。建设工程自放线后进入批后管理程序，批后管理责任人应到现场参与放线并在放线结果报告单上签字，发放《建设工程批后管理告知书》和《依法建设保证书》。发现违法建设行为的，责令建设单位或个人停止建设。
　　（三）实施建设位置复验。建设工程施工至正负零时，批后管理责任人应到现场复验建设位置，同时检查是否按规定设置了规划许可公告牌，并将《依法建设保证书》存档联收回。复验合格的，批准其继续施工；复验不合格的，责令建设单位或个人停止建设、限期改正。建设单位或个人改正后，方可同意其继续施工。
　　（四）建设工程施工至主体封顶时，批后管理责任人应及时进行主体检查。发现建设单位或个人未按建设工程规划许可证的规定进行建设的，责令限期改正或立案查处。
　　（五）进行竣工检查。建设工程竣工后，应督促建设单位进行竣工测量，并进行竣工检查。市局核发《建设工程规划许可证》的建设工程项目由批后管理责任单位签署竣工检查意见后报市执法支队审核，涉及重大问题的须报局领导审批；各区分局核发《建设工程规划许可证》的建设工程的竣工检查由分局（执法大队）负责按统一的要求和规范实施。
　　第六条　进入批后管理程序的建设工程必须建立批后管理案卷。要求一案一卷、资料齐备、及时归档。
　　（一）批后管理案卷的立卷时间自该建设工程进入批后管理程序开始，至该工程竣工检查合格为止。
　　（二）批后管理责任人必须按规定填写《建设工程批后管理监督检查表》，批后管理各个环节中的情况必须按时如实记录。
　　（三）批后管理案卷的必备资料（原件或复印件）如下：
　　1、依法建设保证书；
　　2、建设工程批后管理监督检查表；
　　3、正负零验收单；
　　4、建设工程规划许可证（副本）；
　　5、建设工程规划审批单；
　　6、《竣工测量成果核实意见书》；
　　7、《建设工程规划竣工检查内部审核表》；
　　8、竣工测量定位比较图；
　　9、其他应当存档的重要资料。
　　（四）市局将定期组织对批后管理案卷进行检查。



第三章　竣工检查
　　

　　第七条　规划竣工检查的程序
　　建设工程竣工后，经建设单位申请，批后管理责任单位根据批后管理检查情况，认定是否具备竣工测量条件。符合条件的，向市勘测院开出《竣工测量通知书》，建设单位凭《竣工测量通知书》向市勘测院申请竣工测量。市勘测院现场竣工测量后出具竣工测量成果和定位比较图（一式两份），定位比较图分别送批后管理责任单位和综合管理处。市局核发《建设工程规划许可证》的建设项目由批后管理责任单位实施竣工检查，检查合格的应及时填写《竣工测量成果核实意见书》和《建设工程规划竣工检查内部审核表》，并于两个工作日内报市执法支队审核，审核后及时进入市政务中心联合竣工验收程序，涉及重大问题的须报局领导审批。
　　第八条　规划竣工检查的标准
　　（一）单项建筑工程规划竣工检查合格必须达到下列标准：
　　1、建筑单体符合已审定签章的图纸；
　　2、公共配套设施、建筑基地环境已按规划审批要求实施；
　　3、对规划部门的承诺已履行；
　　4、符合其他规划要求。
　　成片开发小区的规划检查除必须符合前款规定外，小区内市政基础设施建设还须符合已审定的规划要求。
　　（二）建设工程竣工检查，有下列情形的，可以认定规划检查合格：
　　1、建筑定位误差在百分之一以内（含百分之一），且符合相关规范要求，不影响规划审批原则的；
　　2、建筑高度误差在百分之一以内（含百分之一），且符合相关规范要求，不影响规划审批原则的；
　　3、建筑面积误差在百分之一以内（含百分之一），且符合相关规范要求，不影响规划审批原则的；
　　4、建筑外墙尺寸未变，建筑内部平面布局调整幅度不大，不影响建筑结构安全的；
　　5、门窗开设式样局部有变动，空调机搁放板等附属设施位置增设或改变，对建筑立面及消防安全无影响的；
　　6、增设隔热保温构件的。
　　适用前款规定，须经审批处室会审，方可换发建设工程规划许可证（正本）。
　　（三）建筑工程规划竣工检查有下列情形之一的，批后管理责任单位依据规划审批单及审批图责令建设单位改正，改正后方可办理有关手续：
　　1、建筑立面形象、色彩与规划审批要求不一致，影响城市景观的；
　　2、建筑屋顶、檐口、围墙等部位处理不符合规划审批要求的；
　　3、电梯等内部附属和公共配套设施的安装建设未达到规定要求的；
　　4、增设无烟灶台，影响建筑立面形象的；
　　5、建筑工程附着未经审批的广告的。
　　前款规定的违法建设行为依法应受行政处罚的，须及时转入处罚程序。建设单位或个人履行处罚决定后方可办理有关手续。
　　（四）建筑工程规划竣工检查时，批后管理责任单位发现该项目公共配套设施、建筑基地环境、小区内部附属设施及亮化工程未按规划审批要求建设的，应当告知建设单位或个人实施建设，实施建设到位后方可办理有关手续。


第四章　巡查


　　第九条　实行巡查责任制，各区规划分局（执法大队）为巡查责任单位。市执法支队负责监督检查巡查制度的落实情况，重点检查违法建设的发现、制止和查处情况。
　　第十条　巡查的范围
　　（一）对所辖区域进行巡查。各区规划分局（执法大队）应对辖区实行网格化管理并责任到人，巡查的重点是主次干道两侧、广场、风景名胜、文物保护区及其它重要地段。
　　（二）各区规划分局（执法大队）对负责批后管理的建设工程进行巡查，巡查次数每10天不得少于一次。对单体建筑面积2万平方米以上的建设工程每周应安排一次巡查。巡查责任单位根据建设工程的进度，在建设工程施工至正负零、裙房完毕、标准层、主体封顶前、外墙装饰以及平面布置可能出现变化的楼层时，要适时进行查验，及时掌握动态情况。
　　每次巡查应作好巡查记录，并有建设单位签字，每月月底将巡查结果报市执法支队。
　　第十一条　一经发现未按《建设工程规划许可证》的规定进行建设的行为必须采取以下措施：
　　（一）立即下达《责令停止建设通知书》。巡查责任人、主管负责人应及时逐级上报，并视情况通知相关执法部门协助查处。
　　（二）及时调查取证，在5日内立案报市执法支队，并按办理规划行政处罚案件的有关规定征求相关处室的技术鉴定意见。
　　（三）对重大的违法建设工程，各区规划分局（执法大队）应及时报告市执法支队并同时上报区政府，市执法支队应及时报告局领导并上报市政府。各区规划分局（执法大队）在作出责令停止建设或者市执法支队在作出限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，各区规划分局（执法大队）应提请区政府，市执法支队应报市规划局并提请市政府，由政府责成相关部门协同查处，必要时采取查封施工现场、强制拆除等措施。
　　（四）发现未按《建设工程规划许可证》的规定进行建设，严重影响城市规划，有下列情形之一的，责令建设单位或者个人停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其它设施：
　　1、擅自改变城市规划确定的土地使用性质，危害公共安全或者损害公共利益的；
　　2、侵占城市水源地或者对城市水源构成污染威胁的；
　　3、侵占现有的或者城市规划确定保留的城市公共绿地、文物保护范围和其他公共活动场地的；
　　4、影响城市风景旅游区环境以及严重污染城市环境的；
　　5、侵占城市道路控制红线，影响近期规划实施或者影响城市道路交通的；
　　6、妨碍机场、铁路正常运行的；
　　7、影响城市电讯广播电视通道的；
　　8、影响城市消防安全、防洪、排水、国防设施的；
　　9、侵占城市高压供电走廊或者压占城市地下管线的；
　　10、法律、法规规定的其他严重影响城市规划的。
　　（五）巡查责任单位发现属于城管综合执法机关查处的违法建设行为，应及时书面通知城管综合执法机关查处。
　　第十二条　建立举报奖励制度。对进入批后管理程序的新建、在建违法建设首次举报经查证属实的，酌情予以奖励。



第五章　相关部门（单位）职责


　　第十三条　市政务中心组织的联合竣工验收，由局长代表室牵头，市执法支队派人参加。联合验收完毕应出具书面审查意见（一式两份），一份送市政务中心联合验收窗口，一份送综合管理处。综合管理处凭《建设工程规划竣工检查内部审核表》及联合验收书面审查意见核发《建设工程规划许可证》（正本）。
　　第十四条　市勘测院在建设工程放线时，必须通知批后管理责任单位派人参加，并同时报市执法支队备案。批后管理责任人应认真做好登记。放线完毕，《建设工程放线结果报告单》经批后管理责任人签字后，审批处室方可进行下阶段审查工作。
　　建设工程规划许可公告牌由市规划信息服务中心监制。批后管理责任单位对建设工程规划许可公告牌是否按时、按规定设置进行检查。
　　第十五条　综合处核发工作联系单后应将审批资料及重要附件转送各批后管理责任单位。审批资料转送、分发工作应当在五个工作日内完成。审批资料及重要附件应包括单体建筑审批图纸、总平面图、建设单位承诺等。



第六章　责任追究


　　第十六条　有以下情况之一，造成不良后果，情节严重的，应当追究批后管理责任人和主管负责人的过错责任：
　　（一）接到放线通知后，无正当理由未及时到现场参与放线，放线结果报告单存在补签、漏签经查证属实的；
　　（二）未按规定进行适时查验、跟踪检查或发现违法建设行为不及时报告和制止，有案不立、瞒案不报、查处不力的；
　　（三）敷衍及不按规定组织竣工检查的。
　　（四）违法建设行为未及时发现和制止，造成恶劣影响的。
　　（五）超越、滥用职权或其它严重违反规定的行为。
　　监管责任人如果未按规定履行职责或有上述相关过错的，同时追究监管责任人的责任。
　　第十七条　过错责任追究的种类
　　（一）责令作出书面检查。
　　（二）通报批评。
　　（三）离岗培训。
　　（四）给予党纪或行政处分。
　　依照本办法承担过错责任的，过错责任人在当年绩效考核中不得确定为优秀等次。
　　第十八条　本规定自发布之日起施行。本规定发布前我局有关建设工程规划监察及批后管理的规定同时废止。本规定由市规划管理局负责解释。