中国 巴基斯坦


中国巴基斯坦签署睦邻友好合作条约


　　2005年4月5日晚，国务院总理温家宝和巴基斯坦总理阿齐兹签署了《中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国睦邻友好合作条约》。条约全文如下：

中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国睦邻友好合作条约

　　中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国（以下简称“缔约双方”），

　　坚信双方全面加强睦邻友好与互利合作符合两国和两国人民的根本利益，有利于本地区和世界的和平、稳定和发展，

　　重申二OO三年两国元首签署的《中巴关于双边合作发展方向的联合宣言》对深化双边关系具有重要指导意义，

　　确认各自根据《联合国宪章》和其他双方参加的国际条约规定所承担的义务，

　　同意有必要在业已存在的传统友好合作关系基础上，进一步发展两国更加紧密的战略合作伙伴关系，

　　兹达成协议如下：

第一条

　　缔约双方根据公认的国际法原则和准则，本着和平共处五项原则积极发展和巩固两国睦邻友好、互利合作的战略合作伙伴关系。双方同意保持定期高级别战略对话。

第二条

　　缔约双方遵循领土和国界不可侵犯的国际法原则，严格遵守两国间有关边界协定，并决心在两国边境地区保持永久和平和世代友好。

第三条

　　巴方重申，世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。巴方支持中国统一大业，支持中国政府为维护国家主权和领土完整所作的努力，反对台湾当局任何制造“两个中国”或“一中一台”的图谋，反对“台湾独立”。

　　中方重申尊重巴基斯坦的独立、主权和领土完整，赞赏并支持巴基斯坦与邻国和平解决所有问题，以及为捍卫国家主权、领土完整和独立所作出的一切努力。

第四条

　　缔约一方不参加任何损害对方主权、安全和领土完整的联盟或集团，不采取任何此类行动，包括不同第三国缔结此类条约。缔约一方不得允许第三国利用其领土损害缔约另一方的国家主权、安全和领土完整。

　　缔约一方不得允许在本国领土上成立损害缔约另一方主权、安全和领土完整的组织或机构。

第五条

　　缔约双方将根据本国法律，引渡条约、禁毒协定、其他双边协定以及各自承担的其他国际义务，在双边和多边基础上开展合作，打击恐怖主义、分裂主义和极端主义以及有组织犯罪、非法移民和非法贩运毒品和武器的活动。

第六条

　　缔约双方将扩大和加强军事和安全领域的信任和合作，巩固缔约双方的安全。

第七条

　　缔约双方将根据各自承担的国际义务以及本国现行法律和法规，采取有效措施，保障缔约一方法人和自然人在缔约另一方境内的合法权益。

第八条

　　缔约双方将在平等互利的基础上，在经贸、农业、科技、空间技术、交通、财经、能源、和平利用核能、自然资源开发、投资、海关、信息通信技术及其他双方感兴趣的领域开展合作。

　　缔约双方将在高等教育领域开展密切合作。

　　缔约双方将根据本国法律和双方共同参加的国际条约的规定，保护知识产权，包括专利、商标、著作权及其他有关权利。

　　缔约双方将根据本国法律和国际条约的规定，为上述合作创造必要的便利条件。

第九条

　　缔约双方认为，扩大双方在文化、教育、媒体、体育、旅游、医疗卫生、社会保障方面的交流对增进两国人民的相互了解与友谊具有重要意义。缔约双方将支持两国各界积极开展上述交流。

第十条

　　缔约双方将在遵守《联合国宪章》的宗旨和原则以及其他公认的国际法准则的基础上加强两国在联合国及其他国际和地区组织的合作。

第十一条

　　缔约双方将在国际金融机构、经济组织内继续开展合作。

　　缔约双方将在现有国际组织框架内以及在未来可能成立的组织的框架内开展多边经济合作。

第十二条

　　本条约不影响缔约双方作为其他国际和地区条约缔约国在相应条约下的权利和义务，也不针对第三国。

第十三条

　　在缔约双方同意的情况下，可通过制定议定书形式对本条约进行修改和补充。有关议定书为本条约不可分割的部分，必要时，缔约双方将就实施本条约签订单独协定。

第十四条

　　本条约需经批准，并自互换批准书之日起生效。

　　本条约有效期为二十年。如缔约任何一方均未在条约期满前一年以书面形式通知缔约另一方要求终止本条约，则本条约将自动延长五年，并依此法顺延。

　　修改和补充本条约的议定书适用与本条约相同的生效程序。

　　本条约于二OO五年四月五日在伊斯兰堡签订。一式两份，每份均用中文、英文写成，两种文本同等作准。



　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国代表　　　　　巴基斯坦伊斯兰共和国代表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　温家宝　　　　　　　　　　肖卡特·阿齐兹



新疆维吾尔自治区人民政府办公厅


新政办〔2001〕85号

关于印发新疆维吾尔自治区安全生产监督管理局（自治区安全生产委员会办公室）职能配置、内设机构和人员编制规定的通知

伊犁哈萨克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
《新疆维吾尔自治区安全生产监督管理局（自治区安全生产委员会办公室）职能配置、内设机构和人员编制规定》经自治区机构改革领导小组办公室审核后，已报自治区人民政府批准，现予印发。

二○○一年五月十八日

新疆维吾尔自治区安全生产监督管理局
（自治区安全生产委员会办公室）
职能配置、内设机构和人员编制规定

根据《国务院办公厅关于印发国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2001〕1号），为适应我区安全生产工作的需要，进一步加强对安全生产的监督管理，预防和减少各类伤亡事故，设置新疆维吾尔自治区安全生产监督管理局（以下简称自治区安全生产监督管理局）。自治区安全生产监督管理局是综合管理全区安全生产工作、履行自治区人民政府安全生产监督管理的行政机构，规格为副厅级，由自治区经贸委管理。自治区安全生产委员会办公室设在自治区安全生产监督管理局，与自治区安全生产监督管理局一个机构，两块牌子。
　　一、职能调整
　（一）由自治区劳动和社会保障厅承担的职业安全监察和矿山安全监察职能，划给自治区安全生产监督管理局。
　（二）由自治区经贸委所属各行业管理办公室承担的安全生产管理职能，划给自治区安全生产监督管理局。
　　二、主要职责
　（一）负责起草全区安全生产方面的综合性行政法规、规章，拟定有关政策及工矿商贸企业安全生产规章、规程和安全技术标准。
　（二）综合管理全区安全生产工作，分析和预测全区安全生产形势，拟定全区安全生产工作规划和计划，依法行使国家安全生产监督管理职权；指导、协调和监督质量技术监督等有关部门承担的专项安全监察、监督工作。
　（三）负责发布全区安全生产信息，综合管理全区伤亡事故统计工作，组织、协调重大、特大事故的调查处理，受自治区人民政府委托对特大事故调查报告进行批复。
　（四）指导、协调全区安全生产检测检验工作，组织实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备（由其他有关部门承担的锅炉、压力容器、电梯、防爆电器等特种设备除外）进行检测检验、安全培训、安全评价、安全咨询等社会中介组织的资格认可工作，并负责监督检查。
　（五）组织全区安全生产方面的宣传教育和本系统安全生产监察人员的培训、考核工作，依法组织、指导并监督特种作业人员的考核工作和企业主要经营管理者的安全资格考核工作。
　（六）监督工矿商贸企业贯彻执行安全生产政策法规、规章情况和安全生产条件、有关设备、材料及劳动防护用品的安全管理工作。
　（七）负责新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用（以下简称“三同时”）的安全监督检查工作，按照职业安全法规和标准监督检查工矿商贸企业职业危害的防治工作，依法监督检查重大危险源的监控和重大事故隐患的整改工作，组织对不具备安全生产基本条件的生产经营单位的查处工作；组织、指导和协调化学事故应急救援等工作。
　（八）拟定安全生产科研规划，组织、指导安全生产重大科学技术研究和技术示范工作；开展安全生产方面的交流与合作。
　（九）承办自治区人民政府和自治区安全生产委员会交办的其他事项。
　　三、内设机构
　　根据上述职责,自治区安全生产监督管理局（自治区安全生产委员会办公室）设4个职能处（室）:
　（一）办公室（政策法规处）
　负责局机关文秘、档案、信息、保密等行政事务，负责局机关经费和国有资产管理工作；负责组织安全生产方面的技术合作与交流活动；负责起草全区安全生产政策法规、规章和安全技术标准；承办安全生产方面的行政复议工作；组织、指导全区安全生产方面的宣传教育和本系统安全生产监察人员的培训、考核工作；依法组织、指导并监督特种作业人员的考核工作和企业主要经营管理者的安全资格考核工作。
　（二）信息与技术装备保障处
　　负责发布全区安全生产信息和伤亡事故统计的具体工作，分析和预测全区安全生产形势；拟定安全生产科研规划，组织、指导安全生产重大科学技术研究和技术示范工程；管理安全生产技术改造和科研经费；实施对工矿商贸企业安全生产条件、劳动防护用品和有关设备（由其他有关部门承担的锅炉、压力容器、电梯、防爆电器等特种设备除外）进行检测检验、安全培训、安全评价、安全咨询等社会中介组织的资格认可工作，并负责监督检查。
　（三）安全监督管理一处
　　监督检查金属与非金属矿山企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其“三同时”情况和安全生产条件、设备设施安全情况；组织调查和处理金属与非金属矿山企业重大、特大事故；组织、指导和协调金属与非金属矿山企业事故应急救援工作，以及相关企业安全生产技术培训工作。
　（四）安全监督管理二处
　　监督检查石油、化工、电力、贸易、机械、冶金、有色、轻工、纺织、医药、建材、烟草、地质等行业的工矿商贸企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其“三同时”情况和安全生产条件、设备设施安全情况，并组织调查和处理相关的重大、特大事故；指导、协调和监督公路、水运、铁路、民航、建筑、水利、邮政、电信、林业、军工、旅游等行业的安全生产工作，并组织、协调相关的重大、特大事故的处理工作；组织、指导和协调化学事故应急救援等工作，以及相关企业安全生产技术培训工作。
　　机关党务、人事和后勤服务等工作由自治区经贸委统一负责管理。
　　四、人员编制
　　自治区安全生产监督管理局机关行政编制为30名。其中：局领导职数3名，处室领导职数15名（含安全督导员）。