河北省邯郸市人民政府


邯郸市行政事业性收费票款分离办法

邯郸市人民政府令第106号


[2004.12.27]

　　第一条 为规范收费行为，维护国家利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，方便单位和个人缴纳费款，增强政府宏观调控能力，防止财政性资金流失，根据国家、省有关规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于邯郸市市直有行政事业性收费的国家机关、事业单位、社会团体和政府委托机构。

　　第三条 行政事业性收费票款分离是指执收单位收取费款时，向纳费人(公民、法人和其他组织)开具《河北省行政事业性收费缴款书》（以下简称《缴款书》），由纳费人将费款直接交入财政帐户的一种征收方法。

　　第四条 票款分离采用以下方式实施：执收单位开具《缴款书》，纳费人持《缴款书》直接到财政委托代收的金融机构缴纳费款。

　　第五条 财政征管机构负责行政事业性收费票款分离工作。其具体职责如下：
　　(一)根据国家、省、市有关规定和本市实际情况，分期分批确定公布纳入票款分离的行政事业性收费项目。
　　(二)委托有关金融机构开设收款处。收款处的具体布点应根据实际工作需要和方便缴款的原则确定。
　　(三)负责印制、发放、审验、核销《缴款书》。
　　(四)负责开设纳入预算管理的行政性收费收款解缴帐户和预算外资金收款解缴帐户。
　　(五)监督检查本办法的执行情况。

　　第六条 被委托代收的金融机构应按照财政征管机构票款分离业务的要求开展代收代缴工作，并接受其监督检查。

　　第七条 凡被确定为票款分离的收费项目，有关执收单位应做好以下几项工作；
　　(一)向纳费人开具《缴款书》，并督促纳费人按《缴款书》规定的期限将费款足额交入代收金融机构。
　　(二)对不按规定缴纳费款的纳费人，应根据各自职能采取必要的强制措施，令其缴纳。
　　(三)负责编制本单位行政事业性收费的年度收入计划，并定期向财政征管机构报告行政事业性收费年度收入计划的执行情况。

　　第八条 凡已确定为票款分离的收费项目，执收单位应取消原在金融机构开设的收费帐户，并不准重新开设。

　　第九条 凡已确定为票款分离的收费项目，执收单位应按本办法的有关规定收取该项费款。否则，纳费人有权拒缴和举报。

　　第十条 纳费人应按照《缴款书》开列的缴费项目、标准、金额，及时到财政征管机构开设的收款处办理具体缴费手续。

　　第十一条 纳费人对《缴款书》开具的缴费项目、标准有异议时，可以到财政征管机构咨询。

　　第十二条 对实行票款分离的收费项目，执收单位未使用财政征管机构统一印制的《缴款书》，纳费人有权拒缴和举报。代收银行收取费款未使用套印有“河北省财政厅监制章”的收费票(收)据，纳费人有权拒缴和举报。

　　第十三条 行政事业性收费的支出应当按照国家和省、市人民政府规定的支出用途和使用范围办理，财政部门应及时拨付。

　　第十四条 财政、审计、监察等部门应按照各自的职责，依照有关法律、法规和规章的规定，对违反本办法第八条、第九条规定的单位给予处罚，没收非法所得，并处以违法金额10-20%的罚款，同时追究直接责任人和单位领导人的责任，依据情节轻重，给予行政处分，直至撤销职务。

　　第十五条 对违反本办法情节严重，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

　　第十六条 对贯彻执行本办法作出成绩的单位和个人，由市人民政府给予表彰和奖励。奖励经费由市财政拨付。

　　第十七条 财政征管机构工作人员在票款分离管理工作中，必须忠于职守，依法行使职权。对玩忽职守、滥用职权的，由其主管部门或者行政监察部门给予行政处分。

　　第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起行政诉讼。

　　第十九条 本办法自2005年4月1日起施行，原《邯郸市行政事业性收费票款分离暂办法》（市政府令第77）同时废止。




甘肃省白银市人民政府


白银市人民政府办公室关于印发《白银市政府公务人员吃拿卡要等行为处理办法(试行)》的通知

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构，中央、省在银各单位：
《白银市政府公务人员吃拿卡要等行为处理办法(试行)》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二OO四年五月十九日


白银市政府公务人员吃拿卡要等行为处理办法(试行)

第一条 为了更好地营造“三个环境”，积极推进我市的改革开放和经济建设，努力建设高效、快捷、勤政、廉洁的政府工作体制和机制，切实防范和纠正政府公务人员的吃拿卡要等行为，根据省上有关规定，制定本办法。
第二条 受理群众反映政府公务人员吃拿卡要的举报，既要坚持从严治政的方针，又要坚持实事求是的精神，实行教育、制度、监督、惩治并举，依法维护举报人和被举报人的利益。
第三条 凡属公民、法人和其他组织对国家公务人员在经济社会发展和投资环境建设中吃、拿、卡、要等行为的举报，各级行政监察机关和有关部门应及时受理，认真调查，做到事事有结果，件件有着落。
第四条 受理举报要坚持以下原则：
㈠实事求是、有错必纠的原则；
㈡依法行政、从严治政的原则；
㈢分级负责、归口办理的原则；
㈣教育与惩戒相结合的原则；
㈤维护举报人、被举报人合法权益的原则。
第五条 市监察局举报中心和各级行政监察机关负责受理对部门及其公务人员吃、拿、卡、要等行为的举报。
第六条 对举报市直部门或市管公务人员吃、拿、卡、要等行为的，由市监察局直接受理。在调查处理时，有关部门应积极配合。
第七条 各级行政监察机关要健全信访举报受理制度，受理举报的各个环节都必须按规定程序进行，加强内部监督。
第八条 各级政府有关部门对于行政监察机关转办、督办的举报事项，应认真负责地处理，不得推诿。
第九条 对群众举报的下列问题，行政监察机关和有关部门要认真受理，严肃查处：
㈠在招商引资中吃、拿、卡、要，勒索客商，严重影响招商引资活动，或导致招商引资失败的；
㈡行政执法人员在执行公务中吃、拿、卡、要，以权谋私，导致行政不作为或违法行政，造成恶劣影响的；
㈢为谋取部门或个人利益，擅自设立行政许可，或向行政管理相对人摊派钱物、索要赞助、接受有偿服务、肆意敛财、乱收乱罚，影响投资、经营环境的；
㈣在建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购过程中吃、拿、卡、要，搞权钱交易，导致严重后果的。
第十条 对受理的群众举报，承办部门要认真负责地进行调查核实，实事求是地作出结论。必要时要向举报单位或个人给予答复或反馈。
第十一条 对经调查核实，举报属实的，按照问题的性质、情节和后果，分别做出以下处理：
㈠对一般性的问题，要进行纠正。凡吃、拿、卡、要获取的不正当利益，要如数退还；
㈡问题比较严重，造成一定影响和损失的，除在经济上责成其清退外，要对当事人进行批评教育或予以通报，必要时给予纪律处分；
㈢问题严重、情节恶劣、社会反映强烈、造成重大损失的，要追究当事人的行政责任；构成犯罪的，移交司法机关处理。对于典型案件，要向社会曝光，公开处理结果。
第十二条 实行行政首长负责制和责任追究制。凡发生吃、拿、卡、要等违纪违规行为的部门和单位，要深刻检查，吸取教训，因失职、渎职造成恶劣影响和严重后果的，要追究部门和单位领导人的责任。
第十三条 受理群众举报的机关和工作人员要认真履行职责。因工作不负责任，推诿、扯皮，导致群众举报得不到及时处理的，要追究直接责任人的责任。对因工作失职，造成一定后果和不良影响的，要给予纪律处分。
第十四条 本办法由市监察局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。