福建省人大常委会


福建省农业机械管理条例




　　《福建省农业机械管理条例》已由福建省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2005年9月29日修订，现将修订后的《福建省农业机械管理条例》予以公布，自2005年12月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省人民代表大会常务委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2005年9月30日

　　第一章　总　　则

　　第一条　为维护农业机械所有者、经营者、使用者的合法权益，加强农业机械安全管理，促进农业机械化，建设现代农业，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条　在本省行政区域内从事农业机械生产、销售、使用、维修、科研、培训、推广、管理的单位或者个人，适用本条例。本条例所称的农业机械，是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械、设备。

　　第三条　农业机械管理应当坚持加强服务、严格管理、保障安全、促进生产、提高效益的原则。

　　第四条　县级以上地方各级人民政府应当把推进农业机械化纳入本地区国民经济和社会发展规划，并在政策和资金等方面扶持农业机械化事业的发展。鼓励各种经济组织和个人投资发展农业机械化事业。

　　第五条　县级以上地方人民政府农业机械主管部门或者由县级以上地方人民政府确定的农业机械管理机构（以下统称农业机械管理部门）负责本辖区内的农业机械管理工作。各级工商、经贸、质监、公安、交通等部门按照各自职责做好农业机械管理工作。

　　第二章　生产、销售和维修

　　第六条　农业机械产品（包括零配件）生产者，应当按照国家标准或者行业标准进行生产；没有国家标准或者行业标准的，按照地方标准或者经备案的企业产品标准进行生产，并对产品质量进行严格检验。不符合质量标准的产品，不得出厂和销售。

　　第七条　农业机械产品销售者，应当对其销售的产品质量负责，在产品质量保证期内，对不符合质量要求的农业机械产品承担包修、包换、包退的义务；因销售的产品质量不合格给用户造成损失的，应当依法赔偿损失。

　　第八条　允许农业机械旧机交易，并可依法设立农业机械旧机交易市场。农业机械旧机交易，出让方应当出具所有权等有效证明。出让旧拖拉机、旧联合收割机的，还应当出具有效的安全技术检验合格证明。

　　第九条　从事农业机械维修的，应当配备与维修业务相适应的仪器、设备以及具有农业机械维修职业技能的技术人员，并依法取得县级人民政府农业机械管理部门核发的农业机械维修技术合格证书，按照审定的维修等级和范围承揽维修业务。农业机械维修经营者不得使用假冒伪劣零配件维修农业机械，不得承修已报废的实行牌证管理的自走式农业机械。农业机械维修实行质量保证期制度。在维修质量保证期内，因维修质量原因致使农业机械发生故障的，维修经营者应当负责无偿返修。农业机械管理部门对农业机械维修行业进行监督管理。

　　第三章 科研、培训和推广

　　第十条　鼓励和支持科研单位、生产企业、技术推广机构、有关院校以及各种经济组织和个人，根据农业生产和农村经济发展的需求，研发和引进先进、适用的农业机械新技术、新机具。鼓励和支持科研单位、人员以科研成果转让或者入股等方式，促进农业机械科研成果的转化。鼓励和支持闽台等地区间以及对外农业机械化技术合作与交流。

　　第十一条　农业机械新技术和新机具的推广，应当按照试验、示范、推广的程序进行。推广的农业机械新技术、新机具，应当经推广地区试验证明具有先进性和适用性。

　　第十二条　地方各级人民政府对开发、引进、推广先进适用农业机械的，可以安排专项资金予以补助或者奖励。对农民和农业生产经营组织购买国家和省人民政府支持推广的先进适用的农业机械，省级财政应当安排专项资金予以补贴；市、县（区）、乡（镇）财政也可以安排专项资金予以补贴。

　　第十三条　农业机械管理部门应当加强对农业机械各类人员的技术培训。鼓励有关院校及各类职业技能培训机构面向农村，为农业机械使用、维修、管理等人员提供培训服务。

　　第四章 安全监理

　　第十四条　农业机械管理部门对下列农业机械实行牌证管理：（一）拖拉机、联合收割机等国家规定实行牌证管理的自走式农业机械；（二）3.75千瓦以上固定式农业机械。实行牌证管理的农业机械目录由省农业机械管理部门公布。农业机械的安全管理，法律、法规另有规定的，从其规定。

　　第十五条　实行牌证管理的农业机械经当地县级人民政府农业机械管理部门办理注册登记手续后，方可投入使用。申请操作（驾驶）实行牌证管理的农业机械的人员，应当经过培训，由农业机械管理部门考试、考核合格，取得操作（驾驶）证，方可操作（驾驶）相应的农业机械。实行牌证管理的农业机械投入使用时，应当悬挂农业机械号牌，随机携带准用（行驶）证、操作（驾驶）证；自走式农业机械还应当随机放置检验合格标志、保险标志。禁止伪造、变造或者使用伪造、变造的农业机械登记证书、号牌、准用（行驶）证、操作（驾驶）证、检验合格标志和保险标志。

　　第十六条　取得牌、证的农业机械和持有操作（驾驶）证的人员，应当按照规定参加检验或者审验。

　　第十七条　农业机械操作（驾驶）人员应当接受安全教育，遵守农业机械安全操作规程，不得违章作业。自走式农业机械不得违章载人，驾驶人员不得酒后驾驶。禁止无证驾驶或者驾驶与准驾机型不符的实行牌证管理的自走式农业机械；禁止驾驶无牌、无证的实行牌证管理的自走式农业机械。

　　第十八条　实行牌证管理的农业机械所有权发生转移和登记内容变更、用作抵押、报废以及农业机械操作（驾驶）人员换证、补证、注销证件的，应当到农业机械管理部门办理相应的登记手续。

　　第十九条　任何单位和个人不得拼装或者擅自改装实行牌证管理的自走式农业机械，确需改装的，应当经所在地的设区市人民政府农业机械管理部门核准。改装后的自走式农业机械，应当符合国家安全技术标准。按照规定应当报废的实行牌证管理的自走式农业机械，应当强制报废，禁止转让或者继续使用。禁止驾驶拼装或者擅自改装的实行牌证管理的自走式农业机械。

　　第二十条　拖拉机等自走式农业机械不得进入高速公路、大中城市中心城区以及省人民政府禁止其通行的道路行驶。

　　第二十一条　农业机械管理部门在道路以外的乡（镇）、村道和田间、场院对农业机械及其操作（驾驶）人员实施安全检查，纠正违法行为。

　　拖拉机等农业机械在道路以外的乡（镇）、村道和田间、场院发生事故，属于轻微事故、一般事故的，由农业机械管理部门负责处理；属于重大事故、特大事故的，由农业机械管理部门协助公安机关调查处理。

　　拖拉机等自走式农业机械在道路上行驶，由公安机关交通管理部门依照《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规，履行相应的道路交通安全管理职责。

　　第五章 社会化服务

　　第二十二条　农业机械管理部门应当建立健全农业机械化服务体系，为农业机械使用者以及农民、农业生产经营组织提供信息、技术咨询、机具推广、油料供应、机械维修、人员培训等方面的指导和服务，提高农业机械的使用效益。

　　第二十三条　鼓励发展各种经济成分、各种经营形式的农业机械服务组织，为农民和农业生产经营组织提供机耕、机播、排灌、植保、收割、烘干和农副产品贮藏、保鲜、加工、运输等服务。

　　第二十四条　农业机械服务组织实施跨区机耕、机收等作业，由农业机械管理部门负责具体组织协调，并发放农业部统一制作的跨区作业证；通过道路时，公安机关交通管理部门负责维护沿线道路交通秩序，保障安全畅通；通过公路收费站时，交通主管部门凭跨区作业证免费放行。

　　第二十五条　农业机械服务组织和个人在服务中应当信守合同、保证质量、合理收费。

　　农业机械作业服务价格受物价部门监督。农业机械作业应当符合有关农业机械作业质量标准或者服务方与用户约定的标准。

　　第二十六条　县（市、区）、乡（镇）人民政府应当加强机耕道的规划，多渠道筹集资金用于机耕道建设，并保障机耕道完好、安全、畅通。鼓励乡（镇）、村经济组织和个人投资或者捐助修建机耕道。禁止擅自挖掘、占用机耕道。

　　第二十七条　发生严重自然灾害时，地方各级人民政府可以统一调集农业机械投入抢险救灾活动；抢险救灾结束后，应当根据农业机械损坏程度给予适当经济补偿。

　　第六章 法律责任

　　第二十八条　违反本条例第九条第一款规定，未取得农业机械维修技术合格证书，或者未按照审定的维修等级和范围承揽维修业务的，由农业机械管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，由工商行政管理部门责令停止营业。

　　违反本条例第九条第二款规定的，由农业机械管理部门没收假冒伪劣零配件，收缴并强制报废已达到报废标准的农业机械，没收违法所得，并处二百元以上二千元以下罚款；情节严重的，吊销其农业机械维修技术合格证书。

　　违反本条例第九条第三款规定，因维修质量不合格给使用者造成损失的，应当承担赔偿责任；引发农业机械事故的，应当按照过错程度承担事故责任，并由农业机械管理部门视其情节轻重，暂扣或者吊销农业机械维修技术合格证书，并处五百元以上二千元以下罚款。

　　第二十九条　违反本条例第十五条第三款规定的，由农业机械管理部门通知当事人提供相应的牌证标志；对无法当场提供的，暂扣农业机械至提供相应牌证标志为止。

　　违反本条例第十五条第四款规定的，由农业机械管理部门收缴有关牌证标志，暂扣农业机械，对使用伪造、变造牌证标志的，并处二百元以上一千元以下罚款；对伪造、变造牌证标志的，并处一千元以上二千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。当事人提供相应的合法证明或者补办相应手续的，应当及时退还农业机械。

　　第三十条　违反本条例第十六条规定的，由农业机械管理部门责令限期补办相应手续；逾期未补办的，按照本条例第三十一条第二款规定予以处罚。

　　第三十一条　违反本条例第十七条第一款规定，发生在道路以外的乡（镇）、村道和田间、场院的违法行为，由农业机械管理部门对违章载人的，责令改正，拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款；对饮酒后驾驶的，给予警告，并可处一百元以上三百元以下罚款；对醉酒后驾驶的，约束醉酒人员不得驾驶至酒醒，暂扣三十日以上六十日以下驾驶证，并处三百元以上五百元以下罚款。

　　违反本条例第十七条第二款规定的，由农业机械管理部门对无证驾驶或者驾驶与准驾机型不符的人员，处二百元以上五百元以下罚款，并责令其补办相应手续；对驾驶无牌、无证的实行牌证管理的自走式农业机械的，暂扣该农业机械，并可处一百元以上二百元以下罚款。当事人补办相应手续后应当及时退还农业机械。

　　第三十二条　违反本条例第十九条第一款、第二款规定的，由农业机械管理部门收缴并强制报废该农业机械，没收违法所得，并处二百元以上一千元以下罚款。

　　违反本条例第十九条第三款规定的，由农业机械管理部门收缴并强制报废该农业机械，对驾驶人员给予警告；情节严重的，吊销其驾驶证。

　　违反本条例第十九条规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

　　第三十三条　违反本条例第二十五条规定，作业质量不符合标准的，服务方应当无偿返工或者减收服务费；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

　　第三十四条　违反本条例第二十六条规定，擅自挖掘、占用机耕道的，应当进行修复或者恢复原状；严重影响农业生产造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

　　第三十五条　农业机械管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第七章 附　则

　　第三十六条　本条例自2005年12月1日起施行。


最高人民法院 最高人民检察院


中华人民共和国最高人民法院
公告
中华人民共和国最高人民检察院

法释〔2008〕12号


《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采供血液等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》已于2008年2月18日由最高人民法院审判委员会第1444次会议、2008年5月8日由最高人民检察院第十一届检察委员会第1次会议通过，现予公布，自2008年9月23日起施行。

中华人民共和国最高人民法院
中华人民共和国最高人民检察院
二○○八年九月二十二日

最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采供血液等刑事案件具体应用法律若干问题的解释

（2008年2月18日最高人民法院审判委员会第1444次会议、2008年5月8日最高人民检察院第十一届检察委员会第1次会议通过）

为保障公民的身体健康和生命安全，依法惩处非法采供血液等犯
罪，根据刑法有关规定，现对办理此类刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：

第一条 对未经国家主管部门批准或者超过批准的业务范围，采集、供应血液或者制作、供应血液制品的，应认定为刑法第三百三十四条第一款规定的“非法采集、供应血液或者制作、供应血液制品”。

第二条 对非法采集、供应血液或者制作、供应血液制品，具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十四条第一款规定的“不符合国家规定的标准，足以危害人体健康”，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：

（一）采集、供应的血液含有艾滋病病毒、乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋体等病原微生物的；

（二）制作、供应的血液制品含有艾滋病病毒、乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋体等病原微生物，或者将含有上述病原微生物的血液用于制作血液制品的；

（三）使用不符合国家规定的药品、诊断试剂、卫生器材，或者重复使用一次性采血器材采集血液，造成传染病传播危险的；

（四）违反规定对献血者、供血浆者超量、频繁采集血液、血浆，足以危害人体健康的；

（五）其他不符合国家有关采集、供应血液或者制作、供应血液制品的规定标准，足以危害人体健康的。

第三条 对非法采集、供应血液或者制作、供应血液制品，具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十四条第一款规定的“对人体健康造成严重危害”，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金：

（一）造成献血者、供血浆者、受血者感染乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋体或者其他经血液传播的病原微生物的；

（二）造成献血者、供血浆者、受血者重度贫血、造血功能障碍或者其他器官组织损伤导致功能障碍等身体严重危害的；

（三）对人体健康造成其他严重危害的。

第四条 对非法采集、供应血液或者制作、供应血液制品，具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十四条第一款规定的“造成特别严重后果”，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：

（一）因血液传播疾病导致人员死亡或者感染艾滋病病毒的；

（二）造成五人以上感染乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋体或者其他经血液传播的病原微生物的；

（三）造成五人以上重度贫血、造血功能障碍或者其他器官组织损伤导致功能障碍等身体严重危害的；

（四）造成其他特别严重后果的。

第五条 对经国家主管部门批准采集、供应血液或者制作、供应血液制品的部门，具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十四条第二款规定的“不依照规定进行检测或者违背其他操作规定”：

（一）血站未用两个企业生产的试剂对艾滋病病毒抗体、乙型肝炎病毒表面抗原、丙型肝炎病毒抗体、梅毒抗体进行两次检测的；

（二）单采血浆站不依照规定对艾滋病病毒抗体、乙型肝炎病毒表面抗原、丙型肝炎病毒抗体、梅毒抗体进行检测的；

（三）血液制品生产企业在投料生产前未用主管部门批准和检定合格的试剂进行复检的；

（四）血站、单采血浆站和血液制品生产企业使用的诊断试剂没有生产单位名称、生产批准文号或者经检定不合格的；

（五）采供血机构在采集检验标本、采集血液和成分血分离时，使用没有生产单位名称、生产批准文号或者超过有效期的一次性注射器等采血器材的；

（六）不依照国家规定的标准和要求包装、储存、运输血液、原料血浆的；

（七）对国家规定检测项目结果呈阳性的血液未及时按照规定予以清除的；

（八）不具备相应资格的医务人员进行采血、检验操作的；

（九）对献血者、供血浆者超量、频繁采集血液、血浆的；

（十）采供血机构采集血液、血浆前，未对献血者或供血浆者进行身份识别，采集冒名顶替者、健康检查不合格者血液、血浆的；

（十一）血站擅自采集原料血浆，单采血浆站擅自采集临床用血或者向医疗机构供应原料血浆的；

（十二）重复使用一次性采血器材的；

（十三）其他不依照规定进行检测或者违背操作规定的。

第六条 对经国家主管部门批准采集、供应血液或者制作、供应血液制品的部门，不依照规定进行检测或者违背其他操作规定，具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十四条第二款规定的“造成危害他人身体健康后果”，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役：

（一）造成献血者、供血浆者、受血者感染艾滋病病毒、乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋体或者其他经血液传播的病原微生物的；

（二）造成献血者、供血浆者、受血者重度贫血、造血功能障碍或者其他器官组织损伤导致功能障碍等身体严重危害的；

（三）造成其他危害他人身体健康后果的。

第七条 经国家主管部门批准的采供血机构和血液制品生产经营单位，应认定为刑法第三百三十四条第二款规定的“经国家主管部门批准采集、供应血液或者制作、供应血液制品的部门”。

第八条 本解释所称“血液”，是指全血、成分血和特殊血液成分。

本解释所称“血液制品”，是指各种人血浆蛋白制品。

本解释所称“采供血机构”，包括血液中心、中心血站、中心血库、脐带血造血干细胞库和国家卫生行政主管部门根据医学发展需要批准、设置的其他类型血库、单采血浆站。