国家税务总局


国家税务总局关于欠缴税金分类核算有关账务处理规定的通知
国家税务总局



根据《国家税务总局关于印发〈欠缴税金核算管理暂行办法〉的通知》，现将各类欠缴税金的账务处理方法明确如下：
一、关于“待清理呆账税金”科目的账务处理
（一）发生各类呆账税金时，根据“呆账税金确认通知书”，借记“待清理呆账税金”科目，贷记“待征”类科目。
（二）发生某类呆账税金转为另一类呆账税金时，根据“呆账税金确认通知书”进行转账。
（三）关停企业因各种原因恢复生产，其不足三年的呆账税金转为往年陈欠，借记“待征”类科目（往年陈欠），贷记“待清理呆账税金”（关停企业呆账税金）。
（四）清回呆账税金的，不再从“待征”类科目过渡，直接从“待清理呆账税金”科目转入“上解”类或“在途税金”科目，借记“上解”类或“在途税金”科目，贷记“待清理呆账税金”科目。
（五）改组企业发生以期初存货和留抵进项税额抵顶呆账税金的，借记“应征”类科目，贷记“待清理呆账税金”科目。
二、关于“待征”类科目的账务处理
（一）批准缓征税款时，根据批准书作“缓征税款”增加的账务处理；发生呆账税金转待征税金和某类待征税金转另一类待征税金时，由税收会计直接填制记账凭证作账务处理。
（二）改组企业发生以期初存货和留抵进项税额抵顶待征税金的，借记“应征”类科目，贷记“待征”类科目。
三、关于“损失税金核销——核销死欠”科目的账务处理
由于入库单位可以直接依据“核销死欠确认通知书”作核销死欠的账务处理，不再需要从“待清理呆账税金”科目过渡，因此，各核算单位对于核销的欠税，应直接借记“损失税金核销－核销死欠”科目，贷记“待清理呆账税金”或“待征”类科目；对于核销的滞纳金，应借记“损失
税金核销－核销死欠”科目，贷记“应征”类科目。
四、关于“应缴未缴滞纳金”的核算方法
（一）“应缴未缴滞纳金登记簿”的账页设置方法为：按滞欠户设账页、按每笔欠税设多栏，多栏前设“日期”、“摘要”和“滞纳天数”三栏，作为每笔欠税登记的通用栏；每笔欠税下再分设“欠税额”、“应收滞纳金”两小栏反映。
（二）各栏登记方法为：
“日期”栏，登记欠税发生日期、征收、核销日期和结账日期。
“摘要”栏，登记欠税发生、征收、核销等摘要情况。
“滞纳天数”栏，登记欠税发生至征收、核销或结账时的滞纳天数。
“欠税额”栏，发生欠税用蓝字登记，征收或核销用红字登记，期末红蓝数字相冲后的差额为欠税余额。
“应收滞纳金”栏，平时只登记已征收和已核销的滞纳金（用红字），期末结账时登记欠税余额的未缴滞纳金（用蓝字）。
五、关于“上解凭证汇总单”的编制
（一）由于入库单位可以直接依据“核销死欠确认通知书”记账，因此，应删掉“上解凭证汇总单”中的“经清算依法注销欠税数”栏。
（二）为便于入库单位核算，上解单位和混合业务单位编报的“上解凭证汇总单”，应在横栏“待处理损失税金”后增设“呆账转陈欠数”栏。
（三）为便于入库单位分类核算呆账税金，上解单位和混合业务单位编报的“上解凭证汇总单”，应对“上解税金数”栏作如下修改：删掉原“其中：收回呆账税金数”栏，重新按“征收关停企业呆账税金”、“征收空壳企业呆账税金”、“征收政府政策性呆账税金”、“征收其他呆
账税金”、“征收非呆账税金”设栏。
修改后的“上解凭证汇总单”格式附后。
六、有关会计报表的编制
入库单位会计报表的各类待征税金数和应缴未缴滞纳金数，应根据下属上解单位和混合业务单位上报的各类待征税金数和应缴未缴滞纳金数分别汇总填列。
附件：上解凭证汇总单（略）



2000年12月11日
新疆维吾尔自治区人大常委会


新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国矿山安全法》办法（修正）
新疆维吾尔自治区人大常委会


1994年9月24日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 根据1997年12月11日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议关于修改《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》的决定进行修正



第一条 为保障矿山生产安全，防止矿山事故，保护矿山职工的人身安全，促进自治区采矿业的发展，根据《中华人民共和国矿山安全法》（以下简称《矿山安全法》）的规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 在自治区境内从事地质勘探、矿山设计、建设、开采的单位和个人，必须遵守《矿山安全法》和本办法。
第三条 矿山安全工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针。
第四条 各级人民政府应当加强对矿山安全工作的领导，贯彻执行矿山安全法律、法规，督促有关部门和矿山企业落实安全生产责任制，研究处理安全工作中的重大问题，保证安全生产。
第五条 自治区人民政府劳动行政主管部门对全区矿山安全工作实施统一监督。
县级以上人民政府劳动行政主管部门对本行政区域内的矿山安全工作实施统一监督。
县级以上人民政府管理矿山企业的主管部门对矿山安全工作进行管理。
矿山企业职工、职工代表大会或职工大会和工会，对本企业矿山安全工作实行群众监督。
第六条 新疆生产建设兵团依照《矿山安全法》和本办法的规定，负责管理兵团所属矿山企业的矿山安全工作，并接受自治区人民政府劳动行政主管部门的监督、管理。兵团各师、团的矿山安全工作受当地人民政府劳动行政主管部门的监督、管理。
第七条 县级以上人民政府劳动行政主管部门的矿山安全监督员，由自治区劳动行政主管部门考核并颁发矿山安全监督员证书。
矿山安全监督工作业务经费列入同级财政预算。
第八条 矿山新建、改建、扩建和技术改造工程，必须有符合矿山安全规程和行业技术规范的安全设施。工程安全设施的设计审查和竣工验收由管理矿山企业的主管部门负责，并须有劳动行政主管部门和工会组织参加。
矿山建设项目的可行性研究报告和总体设计文件，应当有论证矿山开采安全条件的内容；矿山建设工程的初步设计文件应当编制安全专篇。
矿山建设单位和施工单位必须按照批准的设计文件施工。修改或变更设计文件涉及安全内容的，必须按原审批程序办理。
第九条 从事矿山建设工程设计和施工的单位，必须取得建设行政主管部门颁发的资质等级证书。劳动行政主管部门应当对施工单位的施工安全资格进行审核。
第十条 矿山企业必须取得矿产资源管理部门颁发的《采矿许可证》和劳动行政主管部门颁发的《矿山安全条件合格证》方能生产。
第十一条 矿山企业应当设置安全管理机构或配备专职安全管理人员。安全管理人员必须经管理矿山企业的主管部门培训考核。
第十二条 矿长对本企业的安全生产全面负责。矿长和主管安全生产工作的副矿长，必须经过培训和安全技术业务资格考核，经考核合格的，方可任职。
矿长和主管安全生产工作副矿长的安全技术业务培训工作，由管理矿山企业的主管部门负责；劳动行政主管部门会同管理矿山企业的主管部门进行考核，共同签发《矿山企业矿长安全资格证》。《矿山企业矿长安全资格证》由自治区劳动行政主管部门统一印制。
第十三条 矿山企业特种作业人员的考核，按照国家《特种作业人员安全技术考核管理规则》的规定执行。
第十四条 矿山企业必须按照国家规定的课时和要求对职工进行安全教育、培训。国家没有规定课时的，按下列规定执行：
（一）新进矿的井下作业人员，不少于七十二小时，新进矿的地面作业人员和露天矿作业人员，不少于四十小时；
（二）所有生产作业人员每年不少于二十四小时；
（三）调换工种和采用新工艺作业的人员，根据实际需要进行培训。
矿山企业应当对参加安全教育、培训的职工进行考核，经考核合格的方可上岗。考核内容由管理矿山企业的主管部门规定。
第十五条 矿山企业应当加强对职业病的防治工作。对作业场所中的粉尘、毒物浓度、放射性物质和其他有害物质以及井下高温、噪声等进行定期检测，超过国家标准或行业标准的，应当采取措施限期改正。
劳动行政主管部门或其委托的专门机构，应当按照国家规定的标准和自治区有关规定，定期对矿用特殊安全要求的器材、防护用品、安全检测仪器以及其他安全设备和作业环境进行检测、检验。经检测、检验，不符合安全要求的设备，矿山企业不得使用，经营单位不得销售；对不符合
要求的作业环境，责令矿山企业限期改正。
第十六条 矿山爆破作业或制造、储存、运输、试验或销毁爆破材料，应当按照国家《爆破安全规程》、《民用爆炸物品管理条例》和自治区有关规定进行。
第十七条 矿山企业应当按照国家规定的《矿山安全标志》的标准，在作业场所和其他安全生产重要地段设置安全标志。
第十八条 矿山企业必须从矿产品销售额中提取一定比例的安全技术措施专项费用。安全技术措施专项费用必须用于改善矿山安全生产条件、预防矿山事故和职业危害以及进行安全生产宣传教育，不得挪作他用。
第十九条 劳动行政主管部门矿山安全监督人员在所管辖范围内有权进入现场检查，参加矿山企业召开的有关会议，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况。
矿山安全监督员发现矿山企业有危及职工安全健康的情况，应当要求企业整改，必要时可以对企业或有关人员发出《矿山安全监督指令书》；发现有危及职工安全的紧急险情时，应当要求现场负责人立即处理。
第二十条 发生轻伤、一次重伤二人以下或直接经济损失五万元以下的一般矿山事故，由矿山企业负责调查和处理。重伤事故的调查情况和处理结果，应当报当地劳动行政主管部门和管理矿山企业的主管部门备案。
第二十一条 发生下列重大矿山事故，人民政府应当加强领导，及时抢救，防止事故扩大，并组织管理矿山企业的主管部门、劳动行政主管部门、公安、监察部门和工会、矿山企业进行调查；人民检察院应当派员参加：
（一）一次死亡二人以下，一次重伤三人以上九人以下或直接经济损失5万元以上50万元以下的事故，县（市）以下所属矿山企业，由县（市）管理矿山企业的主管部门会同同级有关部门进行调查；中央、自治区、州（市、地）所属矿山企业，由其管理矿山企业的主管部门会同当地
有关部门进行调查。
（二）一次死亡三人以上九人以下，一次重伤十人以上或直接经济损失50万元以上200万元以下的事故，由州（市、地）管理矿山企业的主管部门会同同级有关部门进行调查；中央、自治区所属矿山企业，由其管理矿山企业的主管部门会同州（市、地）有关部门进行调查。
（三）一次死亡十人以上或直接经济损失200万元以上的事故，由自治区管理矿山企业的主管部门会同同级有关部门进行调查；中央所属矿山企业，由其管理矿山企业的主管部门会同自治区有关部门进行调查。
第二十二条 管理矿山企业的主管部门应当根据事故调查组提出的处理意见，写出事故调查报告，经劳动行政主管部门审核批复，由发生事故的企业及其管理矿山企业的主管部门负责处理。重大问题报请人民政府决定。
发生特别重大事故，按照国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》执行。
第二十三条 上级劳动行政主管部门认为有必要时，可以参加下级有关部门组织的矿山事故调查工作；也可以会同同级管理矿山企业的主管部门对下级有关部门组织调查的矿山事故进行复查，并作出处理决定。
第二十四条 一般矿山事故处理工作不得超过六十日；重大矿山事故处理工作不得超过九十日，特殊情况不得超过一百八十日。矿山事故处理结案后，应当公开宣布处理结果。
第二十五条 矿山企业必须为井下作业人员和在露天从事危险性较大工种的作业人员办理工伤保险。职工因工伤亡抚恤或补偿，依照国家和自治区有关规定办理。
第二十六条 有下列情形之一的单位和个人，由县级以上人民政府及其有关部门给予表彰或奖励：
（一）在矿山安全生产、管理或安全监督工作中成绩显著的；
（二）防止矿山事故或在矿山事故抢险救灾中有功的；
（三）研究和推广矿山安全科学技术取得显著成绩的；
（四）提出矿山安全生产合理化建议，被采纳后效果显著的。
第二十七条 实施《矿山安全法》第四十条规定的罚款处罚，数额为二千元至一万元。
实施《矿山安全法》第四十三条规定的罚款处罚，数额为一万元至五万元。
第二十八条 违反本办法第九条规定，未取得建设行政主管部门资质等级证书承担矿山工程设计、施工的，或者向无资质等级证书的单位交付设计、发包工程的，由建设行政主管部门依照有关法律、法规处理；未经劳动行政主管部门审核施工安全资格承担施工或者向无施工安全资格的
单位发包工程的，由劳动行政主管部门责令限期整改。
第二十九条 未取得《采矿许可证》非法开采矿产资源的，依照矿产资源法律、法规处理。
第三十条 存在严重安全事故隐患的矿山企业在收到《安全监督指令书》后，逾期仍不整改的，由劳动行政主管部门提请县级以上人民政府决定责令停产整顿。
第三十一条 矿山安全监督人员和安全管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，当事人逾期不申请复议、不起诉又不执行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第三十三条 本办法具体应用中的问题由自治区劳动行政主管部门负责解释。
第三十四条 本办法自公布之日起施行。


1997年12月11日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过


新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议经过审议，决定对《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》作如下修改：
一、将第二十一条第一项中“直接经济损失5万元以上20万元以下的事故”的内容，修改为“直接经济损失5万元以上50万元以下的事故”；第二项中“直接经济损失20万元以上50万元以下的事故”的内容，修改为“直接经济损失50万元以上200万元以下的事故”；第三
项中“直接经济损失50万元以上的事故”的内容，修改为“直接经济损失200万元以上的事故”。
二、将第二十八条修改为：“违反本办法第九条规定，未取得建设行政主管部门资质等级证书承担矿山工程设计、施工的，或者向无资质等级证书的单位交付设计、发包工程的，由建设行政主管部门依照有关法律、法规处理；未经劳动行政主管部门审核施工安全资格承担施工或者向无
施工安全资格的单位发包工程的，由劳动行政主管部门责令限期整改。”
三、将第二十九条修改为：“未取得《采矿许可证》非法开采矿产资源的，依照矿产资源法律、法规处理。”
四、将第三十条修改为：“存在严重安全事故隐患的矿山企业在收到《安全监督指令书》后，逾期仍不整改的，由劳动行政主管部门提请县级以上人民政府决定责令停产整顿。”
五、删除第三十一条和第三十二条。
此外，根据本决定对部分条文的顺序作了相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。



1994年9月24日