安徽省黄山市人民政府


黄山市人民政府公报（2004年第6号）
关于印发《黄山市著名商标认定和管理保护暂行办法》的通知

黄政〔２００４〕２２号

　

各区、县人民政府，黄山管委会，市政府各部门、各直属机构：
《黄山市著名商标认定和管理保护暂行办法》已经市人民政府2004年4月28日第十六次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

黄山市人民政府
二○○四年五月十四日
黄山市著名商标认定和管理保护暂行办法

第一章 总 则

第一条 为规范黄山市著名商标认定工作，保护市著名商标所有人的合法权益，促进创立省著名商标，提高本市产品的著名度和市场竞争能力，促进本市的经济社会发展，根据《中华人民共和国商标法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称黄山市著名商标，是指在本市的商标所有人在市场有较高的覆盖面和占有率，享有较高信誉，为相关公众所熟知，并依照本办法认定的注册商标。
本办法有关商品商标的规定适用于服务商标。
第三条 市著名商标的认定和管理保护适用本办法。
第四条 黄山市著名商标认定委员会由市工商行政主管部门会同有关部门、行业协会专家组成，负责市著名商标的认定和管理保护工作。其他任何组织和个人不得认定和评选市著名商标。市著名商标认定委员会办公室设在市工商行政管理局，具体负责日常工作。区、县工商行政主管部门负责做好著名商标的推荐、申报工作。
第五条 申请认定市著名商标实行自愿原则，应当遵循公开、公平、公正的原则。
第六条 区、县人民政府应当鼓励企业事业单位、社会团体和个体工商户提高商品质量和信誉，争创市著名商标。

第二章 认定条件

第七条 申请认定市著名商标应当符合下列条件：
(一)商标所有人为自然人和在本市依法设立的企业、事业单位、社会团体、个体工商户以及其他经济组织。
(二)该商标自核准之日起实际使用期限已满3年以上，商标权属无争议。
(三)使用该商标商品近3年的市场覆盖面和占有率、营销额、利税等主要经济指标在市同行业中位居前列，并且有较高的市场声誉。
(四)注重对商标的广告宣传，其广告覆盖面较广，效果显著。该商标在相关公众中具有较高的认知度。
(五)使用该商标的商品质量稳定可靠，达到市内先进水平，并有完善的售后服务，消费者投诉率低。

第三章 认定程序

第八条 商标所有人认为其商标符合市著名商标认定条件，可以向所在地工商行政主管部门提出书面申请，并提交下列材料：
(一)填写《黄山市著名商标认定申请表》；
(二)营业执照或其他合法资格证明复印件；
(三)商标注册证复印件和实际使用注册的商标图样；
(四)使用该商标商品近3年的市级以上法定检验机构出具的《产品质量考核合格证书》；
(五)使用该商标商品近3年的销售额、利税、出口创汇情况；
(六)使用该商标商品广告发布情况；
(七)商标注册人的商标管理制度和措施；
(八)该企业获得的荣誉等其他证明文件。
第九条 区、县工商行政主管部门应当自收到申请人提交的申请文件和证明材料之日起10日内，对有关材料进行初审，符合认定条件的签署意见后，向市工商行政主管部门推荐，对不符合条件的，退回申请材料并说明理由。
第十条 申请人对区、县工商行政主管部门初审意见有异议的，可以向市工商行政主管部门请求复核。市工商行政主管部门自收到复核申请之日起10日内作出复审决定，异议成立的，由市工商行政主管部门直接受理；异议不成立的，应告知请求复核人并说明理由。
第十一条 市工商行政主管部门受理区县工商行政主管部门推荐的申请后，应采取多种方式向有关部门、行业组织、消费者协会等进行调查核实或征询意见，对符合市著名商标认定条件的，提请市著名商标认定委员会进行审定，不符合市著名商标认定条件的，应当告知申请人，并说明理由。
第十二条 有下列情形之一的，不予认定。
(一)申请人弄虚作假的；
(二)申请人的注册商标被他人以“注册不当”，向国家商标评审委员会或人民法院请求撤销，正在审理的；
(三)违反认定程序的。
第十三条 经市著名商标认定委员会审定通过的市著名商标，由市工商行政主管部门发布初审公告，公告期为30日，公告期内，对认定的市著名商标有异议的，由市著名商标认定委员会进行复审。异议成立的，驳回市著名商标认定申请，异议不成立或无异议的，由市工商行政主管部门颁发黄山市著名商标证书和黄山市著名商标牌匾，并予以公告。

第四章 保护和管理

第十四条 市著名商标一经认定，该商标所有人可以其核定使用商品及商品的包装、装潢、说明书、合格证、商品交易文件、广告宣传展览以及其他业务活动中使用“黄山市著名商标”字样、标志。其他任何单位和个人不得在商品及其包装、装潢、说明书、广告上使用“黄山市著名商标”的字样、标志。
第十五条 市著名商标自公告之日起，未经市著名商标所有人许可和授权，他人不得以与著名商标相同或者近似的文字、图形、字母、数字作为企业名称或字号使用，造成误认的，市著名商标所有人有权请求工商行政主管部门予以处理。认定前，已经工商行政主管部门依法核准登记的除外。
第十六条 他人以与市著名商标相同或者近似的文字、图形、字母、数字、三维标志在同一种或者类似商品上作为商品名称、包装物装潢上使用的，市著名商标所有人可以请求工商行政主管部门予以处理。
第十七条 他人以与市著名商标相同或者近似的文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色在同类非同种商品上作为商品名称、装潢物使用或者作为未注册商标使用，暗示该商品与市著名商标所指商品有某种联系的，市著名商标所有人可以请求工商行政主管部门予以处理。
第十八条 市著名商标一经认定，其商标专用权在本市范围内即受到下列保护。
(一)禁止他人在相同行业上，将与市著名商标相同的文字作为企业的字号使用，认定前已经工商行政管理机关依法核准登记的除外：
(二)其他经营者不得擅自使用被认定为市著名商标的商品特有的名称、包装装潢。
(三)禁止他人以任何不正当的方式淡化、丑化、贬低市著名商标，给市著名商标专用权造成损害。
第十九条 各级工商行政主管部门应当加强对市著名商标的管理，建立健全管理制度和档案，监督检查市著名商标的使用、保护情况，查处侵犯市著名商标的行为。
第二十条 被认定为市著名商标的按规定推荐认定省著名商标、中国驰名商标。
第二十一条 市著名商标变更所有人名称、地址等其他注册事项，应在变更登记公告之日起3个月内向所在地工商行政主管部门申请，并报市工商行政主管部门存查。
第二十二条 市著名商标所有人应履行下列义务。
(一)市著名商标的标志及证书应当由获得市著名商标的商标所有人自己使用，不得擅自转让给其他经营者使用。
(二)市著名商标的标志及证书只能使用在被认定为市著名商标所审定的商品上，不得扩大使用范围。
(三)市著名商标所有人应当加强商标的内部管理和自我保护，提高商品或服务质量，争创省著名商标、中国驰名商标。
第二十三条 市著名商标所有人有下列情形之一的，认定机关有权撤销，并予以公告。
(一)向认定机关提供虚假材料的；
(二)因违反法律、法规被查处两次以上的；
(三)涂改市著名商标证书等证明文件的；
(四)使用市著名商标的商品粗制滥造、以假充真、欺骗消费者的；
(五)其他违反法律、法规行为，严重影响市著名商标声誉的。
第二十四条 市著名商标有效期为4年，自认定之日起计算，有效期满前3个月由申请人申请重新认定，逾期不申请重新认定的，原认定的市著名商标自行失效，该商标不再享有本办法的权利和特殊保护。

第五章 附 则

第二十五条 本办法由市工商行政主管部门负责解释。
第二十六条 本办法自2004年6月1日起施行。


黑龙江省中共哈尔滨市委　哈尔滨市人民政府


中共哈尔滨市委　哈尔滨市人民政府印发《关于加快高新技术产业发展的若干规定》的通知




　　各区、县（市）党委和人民政府，市委各部办委，市直各党组、党委（工委）：
　　现将《关于加快高新技术产业发展的若干规定》 印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共哈尔滨市委
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　哈尔滨市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年3月1日



关于加快高新技术产业发展的若干规定





　　为加快高新技术产业发展，促进老工业基地调整改造，带动传统产业优化升级，增强高新技术及其产业对经济发展的支撑和拉动作用，提前实现我市全面建设小康社会的目标，按照"努力快发展，全面建小康，振兴哈尔滨"的要求，借鉴外地经验，结合实际，特制定本规定。

　　一、继续加大财政对科技的投入。"十五"期间,市本级科技三项费用占财政预算支出比例每年增长0.1个百分点，到2005年达到年度财政预算支出的2.5%；自然科学事业费年增长幅度不低于15%。区、县（市）科技三项费用占财政预算支出比例每年增长0.1个百分点，到2005年达到年度财政预算支出的1.5%。

　　二、设立哈尔滨市发展高新技术产业专项资金。2004年起至2007年，市财政每年安排4000万元，同时从市科技三项费用中每年安排30%用于该资金。重点用于国家科技部科技型中小企业技术创新基金、国家"863"等相关科技计划和省发展高新技术产业专项资金项目的配套经费及兑现支持高新技术产业发展优惠政策；扶持民营科技企业特别是"小巨人"企业规模化发展项目、对俄科技合作项目、科技型中小企业技术创新项目、科技创新服务体系建设项目；吸引国内外资金，加大科技风险投资业的引导性投入。

　　三、经认定的高新技术成果转化项目，自认定之日起三年内，涉及新增用地指标内土地出让金的政府收益部分，将作为政府扶持资金，用于该项目发展。

　　四、经认定的高新技术成果转化项目，免征购置生产经营用房的产权登记费，交易手续费减半。建设过程中城市基础设施配套费先征后返。

　　五、经认定的高新技术成果转化项目，优先列入市技术改造重点项目和高新技术产业化重点项目，在贷款贴息等方面给予扶持。

　　六、经认定的高新技术成果持有者创办企业，注册资本在50万元（含50万元）以下的，首期出资额达到法定注册资本30%以上（含30%）即可登记注册，不足部分允许在一年内补充到50%以上，三年内全部补足；注册资本在50万元以上的，首期出资额已达到法定注册资本最低限额，同时又达到全体股东、发起人或投资人认缴出资额30%以上（含30%）的，即可按认缴的出资额核定注册资本，不足部分允许在一年内补充到50%以上，三年内全部补足。在核发营业执照时，分别注明注册资本数额和实收资本数额。逾期不能补足的，应依法办理变更登记或注销登记。

　　七、鼓励股份制高新技术企业将实现利润再投入生产经营。凡按《中华人民共和国公司法》规定，弥补亏损、提取公积金和法定公益金后的剩余利润，再投资进行生产经营的，按照国家税务总局有关文件精神，免征个人所得税。

　　八、科研单位、大专院校的技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包所取得的技术性服务收入，经税务机关审核后暂免征收企业所得税。

　　九、经认定的市级以上高新技术企业孵化基地及在孵企业，自认定之日起三年内，享受哈尔滨市发展高新技术产业专项资金支持。

　　十、加快哈尔滨经济技术和高新技术产业开发区及各类园区建设，充分利用政策、环境等优势，发挥窗口、试验、示范、辐射作用，带动全市高新技术产业发展。

　　十一、进一步发挥市校（所）合作委员会作用，不断拓宽合作渠道，完善合作机制，促进产学研一体化。对产学研一体化的技术创新及产业化项目，通过科技三项费用和哈尔滨市发展高新技术产业专项资金优先支持，重点扶持。

　　十二、发挥哈尔滨市科技创新服务中心作用，对高新技术成果转化项目的立项、工商注册、税务登记和优惠政策的落实等提供"一条龙"服务；指导科技中介机构发展，开展社会化服务；采集、发布应用领域的科技攻关信息，推广国内外科技成果；建立科技界与产业界、金融界的沟通渠道，开展产学研成果信息交流。

　　十三、健全技术产权交易市场，推进高新技术企业的投融资和产权交易。建立风险投资退出机制，促进存量资产优化重组。

　　十四、健全知识产权专家陪审制度，依法解决知识产权归属和分配中的纠纷，保护知识产权拥有者的合法权益。

　　十五、高新技术成果作为无形资产参与转化项目投资，成果价值占注册资本比例可达35%（合作各方另有约定的除外）。经认定的高新技术成果作为无形资产投资的价值，需要具有资质的评估机构评估；也可经各投资方（国有资产除外）协商认可并出具书面协议，由市科技主管部门确认，作为工商行政管理部门办理登记注册的依据。

　　十六、职务科技成果进行转化的，根据不同的转化方式，成果完成人可获得与之相当的股权、收益或奖励。以股权投入方式进行转化的，成果完成人可享有不低于该项目成果所占股份20%的股权；以技术转让方式将成果提供给他人实施转化的，成果完成人可享有不低于转让所得净收入20%的收益；自行实施转化或以合作方式转化的，在项目盈利后3-5年内，每年可从净收入中提取不低于5%的比例奖励成果完成人。

　　十七、鼓励高等院校、科研院所的科技人员及在校研究生在完成本职工作和不损害本单位利益的前提下，以兼职形式创办或受聘于高新技术企业，进行高新技术及其产品的研究与开发。在企业兼职期间，科技人员在原单位的工作关系及在校研究生的学籍予以一定时期的保留。

　　十八、鼓励归国人员携带科技成果来我市从事高新技术产品开发和生产。已获得国外长期（永久）居留权或已在国外开办公司（企业）的人员及其他留学人员，经有关部门审核批准，项目予以优先立项，并享受我市鼓励发展高新技术产业的优惠政策。已获得国外长期（永久）居留权的人员来哈投资创办除国家禁止或限制经营项目以外的公司（企业），允许其按有关规定以认定的高新技术成果出资入股，并享受我市外商投资企业的优惠政策。

　　十九、市科技主管部门要按照有关规定加强对高新技术企业认定工作的协调和指导；负责高新技术成果转化项目、高新技术企业孵化基地的认定及考核，实行动态管理。已列入国家高新技术产业化示范工程的项目和东北老工业基地调整改造的高新技术项目，不再进行市级认定，直接享受本规定有关高新技术成果转化项目的政策。

　　二十、涉及财政安排的资金，均按现行财政体制分级负担。凡政府资助的项目未按规定实施的，政府停止对该项目的资助；已拨付的资金要及时清理收回。

　　二十一、本规定自发布之日起实施。《中共哈尔滨市委 哈尔滨市人民政府印发〈关于进一步促进高新技术产业发展的暂行规定〉的通知》（哈发〔1999〕 12号）及《中共哈尔滨市委办公厅 哈尔滨市人民政府办公厅印发〈关于贯彻落实促进高新技术产业发展的暂行规定有关问题的实施意见〉的通知》（哈办发〔2001〕38号）同时废止。现行有关加快高新技术产业发展的政策与本规定有抵触的，按本规定执行。

　　各区、县（市）参照本规定制定实施意见，市政府有关部门依据本规定制定实施细则。