徐州市人民政府关于印发徐州市科学技术奖励办法的通知
江苏省徐州市人民政府
市政府关于印发徐州市科学技术奖励办法的通知
徐政发〔2009〕127号
各县(市)、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：
《徐州市科学技术奖励办法》已经市政府第22次常务会议审议通过，现予印发，请认真组织实施。
二○○九年九月二十九日
徐州市科学技术奖励办法
第一条 为了奖励在本市科学技术进步活动中作出突出贡献的个人和组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，提升科技创新能力，加快创新型城市建设，根据《国家科学技术奖励条例》和《江苏省科学技术进步条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本市行政区域内从事科学技术研究开发以及科学技术成果应用推广，为本市科学技术进步作出突出贡献的个人和组织。
第三条 市人民政府设立徐州市科学技术奖（以下简称“市科学技术奖”）。市科学技术奖包括科技创新创业功臣奖和科学技术进步奖。
第四条 市科学技术奖贯彻尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针。
第五条 市科学技术奖的推荐、评审、授予，坚持公开、公平、公正的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。
第六条 市科学技术行政部门负责市科学技术奖评审的组织工作。
第七条 市人民政府设立市科学技术奖评审委员会，负责市科学技术奖的评审工作。
评审委员会由有关专家、学者和政府职能部门人员组成，组成人员由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。
市评审委员会下设市评审委员会办公室，由市科学技术行政部门承担，负责市科学技术奖评审和奖励的组织及日常管理工作。
第八条 市科学技术奖重点奖励应用类科技成果。优先支持掌握核心技术、拥有自主知识产权的我市优势产业。优先支持企业牵头的产学研工业类项目。
第九条 强化专利在市科学技术奖评审中的导向地位，除特殊行业外，原则上将获得国家知识产权局授予的专利证书列入申报的必要条件。
第十条 市科技创新创业功臣奖授予符合下列条件之一的个人：
（一）在科技创新创业、重大科技成果转化和高技术产业化中，创造显著经济效益和社会效益的；
（二）在科学研究、环境保护、医疗卫生、城市建设以及其他社会事业中有重大科技突破并取得特别显著社会效益或者生态效益的。
第十一条 市科学技术进步奖授予符合下列条件的个人和组织：
（一）在实施技术开发类项目中，完成重大技术创新，取得重大实用价值的科学技术成果，或者在科学技术成果转化和高技术产业化中，创造显著的经济效益、社会效益或者生态效益的；
（二）在实施社会公益类项目中，取得科学技术基础性、社会公益性应用研究和技术开发创新成果，并经实践检验和应用推广，创造了显著社会效益、生态效益的；
（三）在实施重大工程类项目中，完成重大技术创新，并取得重大经济或社会效益的；
（四）在技术发明类项目中，运用科学技术知识作出工艺、材料、产品及系统等重大技术发明并拥有自主知识产权，通过实施创造显著经济效益或社会效益的；
（五）在国际科学技术合作类项目中，取得显著经济和社会效益的。
第十二条 市科学技术奖每年评审一次。
科技创新创业功臣奖不分等级，每次授予人数不超过2人（可以空缺）。
科学技术进步奖分设一等奖、二等奖、三等奖3个等级，每次奖项总数不超过120项，其中一等奖奖励项目不超过奖励项目总数的10%、二等奖奖励项目不超过奖励项目总数的30%。
第十三条 市科学技术奖的评审程序为：
（一）候选人和候选项目推荐及资格审查；
（二）市科学技术奖评审委员会专业评审组初评；
（三）初评结果公示；
（四）市科学技术奖评审委员会终评。
第十四条 市科学技术奖候选人、候选项目可由下列组织推荐：
（一）各县（市）、区科技行政主管部门，徐州经济技术开发区科技行政主管部门；
（二）市人民政府有关组成部门、直属机构；
（三）经市科技行政主管部门认定具备推荐资格的其他组织。
第十五条 申报市科学技术奖的科技成果有下列情形之一的，不得推荐：
（一）对知识产权有争议的；
（二）对科技成果的完成单位或完成人有争议的；
（三）已经获得国家或省部级科学技术奖励的。
第十六条 具有推荐资格的单位负责对市科学技术奖申报材料进行审查，按照规定的条件推荐市科学技术奖候选人和候选项目；推荐时应当填写推荐书，并提供真实、可靠的评价材料。
第十七条 市评审委员会办公室负责市科学技术奖推荐材料的受理并初步审核，符合条件的推荐材料交由各专业评审组进行初评。
第十八条 市评审委员会办公室根据每年的申报情况，设立若干专业评审组。各专业评审组负责本专业范围内科学技术奖的初评工作。
第十九条 市专业评审组按照市科学技术奖的评审标准和评审规则，对推荐的候选人及其完成项目进行评审，形成专业评审组评审意见，并向市评审委员会提出获奖人选、项目和奖励等级的推荐意见。
第二十条 市科学技术奖的初评结果应当在政府门户网站或者其他媒体上向社会公示15天。单位和个人对公示项目、完成单位、主要完成人员有异议的，可以书面形式向评审委员会办公室提出，并加盖单位公章或者署名。
第二十一条 公示期结束后，对无异议或者异议在规定期限内已解决的，由市评审委员会办公室向市评审委员会提交。
第二十二条 市评审委员会对专业评审组的建议项目进行终评。对科技创新创业功臣奖提出拟奖人选，对科学技术进步奖作出获奖项目及奖励等级决议。
第二十三条 经市科学技术奖评审委员会终评的科技创新创业功臣奖拟奖人选、科学技术进步奖的奖励决议报市人民政府批准后授予。
第二十四条 市科技创新创业功臣奖由市长签署并颁发证书和奖金。每名奖金50万元，其中 15万元奖励个人，35万元用于资助获奖者主持的科技创新活动。
市科学技术进步奖由市人民政府颁发奖状、证书和奖金。科学技术进步奖一等奖每项奖金5万元、二等奖每项奖金2万元、三等奖每项奖金05万元。获奖项目属个人完成的，奖金全部给个人；属集体完成的，由项目课题负责人按贡献大小合理分配。
第二十五条 市科学技术奖励经费及评审工作经费由市财政预算安排，并随经济发展逐步增长。
第二十六条 市科学技术奖获得者的获奖情况，应记入本人档案，作为考核、晋升的主要依据之一。市科学技术进步奖项目授奖人数，获得一等奖的授奖人数每项不超过9人，获得二等奖的授奖人数每项不超过7人，获得三等奖的授奖人数每项不超过5人。
第二十七条 市评审委员会、专业组评审专家及相关工作人员，应当对评审情况及项目的技术内容严格保守秘密。
第二十八条 被推荐的市科学技术奖候选人或项目完成人，不得参加当年的评审工作。评审专家和相关工作人员与获奖候选人、候选项目及项目完成人有利害关系的，应当回避。
第二十九条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市人民/p>
第三十条 推荐单位或个人提供虚假材料，协助他人获取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门通报批评；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，责成其主管部门给予行政处分。
第三十一条 在市科学技术奖评审活动中弄虚作假、徇私舞弊以及违反评审工作纪律的，对评审专家，取消评审资格；对工作人员，给予行政处分。
第三十二条 本办法由市科学技术行政部门制定实施细则。
第三十三条 本办法自公布之日起施行。
北京市地方税务局关于印制普通发票企业管理的若干规定
北京市地方税务局
北京市地方税务局关于加强对发票承印企业监管确保普通发票安全的通知
京地税票〔2002〕250号
各区、县地方税务局、各分局：
经北京市地方税务局发票承印企业资格认证评标委员会审定，北京印钞厂等6家企业已被批准为我局印制普通发票的定点企业。为了加强对发票承印企业的监督管理，确保普通发票的安全完整和及时准确地供应，现将《北京市地方税务局关于印制普通发票企业管理的若干规定》（以下简称《若干规定》）印发给你们，请各单位在日常接收和使用发票过程中，加强对发票承印企业的监督工作，发现问题及时反馈。同时各发票承印企业所在区、县地方税务局，要按照《若干规定》的要求，积极配合市局认真做好对发票承印企业的日常管理，保证我市普通发票万无一失。
二○○二年六月十七日
北京市地方税务局关于印制普通发票企业管理的若干规定
根据《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则和国家税务总局的有关规定，为了严格发票管理，规范印制普通发票企业的印务工作，制定本规定。
一、印制普通发票企业应具备的条件
（一） 印制普通发票企业必须具有符合北京市地方税务局要求的印制各种发票的硬件设施和技术水平。
（二） 印制普通发票企业必须具有健全的企业财务核算制度、生产责任制度、保密制度、质量检验监督制度、发票的安全保管制度以及北京市地方税务局要求具有的其它管理制度。
（三） 印制普通发票企业必须按照有关规定设置普通发票的专门生产车间、专用发票仓库并由专人负责管理。
（四） 印制普通发票企业必须具有独立的企业法人资格，能够独立承担法律责任。
（五） 印制普通发票企业必须具有新闻出版部门颁发的《其他印刷品印制许可证》证书。
（六） 印制普通发票企业必须具有公安部门颁发的《特种行业许可证》证书。
（七） 印制普通发票企业必须具有国家保密局颁发的《国家秘密载体复制许可证》证书。
（八） 印制普通发票企业必须建立ISO-9001质量保证体系并取得认证证书。
（九） 印制普通发票企业必须具有经北京市地方税务局认定并颁发的由国家税务总局统一制发的《发票准印证》。
二、普通发票的印制
（一）北京市地方税务局分别与印制普通发票企业定期签定《普通发票印刷承揽合同》，认真执行合约制度，明确双方法律责任和义务，并严格履行合同条款。
(二) 印制普通发票企业必须依据北京市地方税务局下达的“北京市地方税务局印制普通发票通知单”印制发票，不得擅自印制发票，更不得将北京市地方税务局委托的印制任务转托于其他企业印制。
（三） 印制普通发票企业必须严格按照北京市地方税务局下达的“北京市地方税务局印制普通发票通知单”上载明的发票名称、种类、联次、印制数量、起止号码等内容印制发票。
（四） 印制普通发票企业应在专门的生产车间印制发票，严格按照生产工艺流程和北京市地方税务局提供的计算机加密软件进行操作；对于有奖发票的印制，要认真履行公证程序，并提供和保存公证部门出具的公证书。确保印制的发票质量达标，数量准
（五） 印制普通发票企业必须严格执行安全保密制度，加强对发票的安全保密管理，对发票印制实行全程监控，严防失密、泄密事故发生。
（六）印制普通发票企业必须建立并严格执行生产责任制度和产品质量检验监督制度，在成品发票入库或投放使用之前，必须经北京市地方税务局验收合格，并将成品发票式样留存备案。对于未按规定印制或未达到《北京市地方税务局新版发票印制标准》中规定的质量标准的发票不得入库或投放使
三、普通发票的保管
（一） 印制普通发票企业要有严密的成品发票出入库管理制度，对成品发票实行专人专库保管，严禁乱放、混放，严格履行成品发票出入库登记手续，并定期向北京市地方税务局报告成品发票库存情
（二） 印制普通发票企业要加强对发票的专用库房管理，具备完善的防盗、防火、防潮设施以及防鼠、防虫蛀等措施，确保成品发票的安全与完整。
四、普通发票的运输与供应
（一） 印制普通发票企业必须具备和采用封闭式专用运输工具运送发票，并且由保卫（安）人员全程押送，确保运输安全。
（二） 印制普通发票企业必须依据北京市地方税务局提供的《北京市地方税务局普通发票送票通知单》供应发票，并严格按照其中载明的送票时间、地点，发票名称、种类、规格、数量、起止号码等内容准确无误地送
（三）印制普通发票企业在向北京市地方税务局和各区、县地方税务局、分局送达成品发票之后，必须办理交接手续，并建立交接手续档案备查。
五、普通发票监制章及印版的管理
（一） 印制普通发票企业必须按照北京市地方税务局的有关规定领用、保管发票监制章及印版，并建立相应的管理制度，实行专人负责，专人保管。
（二） 印制普通发票企业不得擅自转借、复制和销毁发票监制章及印版。
（三） 印制普通发票企业失去发票准印资格，必须按照北京市地方税务局有关规定立即将发票监制章和印版以及其他相关物品如数退还，并认真办理清退手续。同时，要积极配合北京市地方税务局做好一切善后工
六、残损、作废和多余发票的销毁
（一） 印制普通发票企业对于在发票印制过程中产生的坏张、废张和余张，要经专门管理人员核准数量，分类登记造册，集中由印制单位保卫部门统一销毁，并由印制单位保密监察人员监督执
（二）由于发票换版而造成的库存作废发票，比照上述要求办理有关手续，并由北京市地方税务局监督销毁。
七、对普通发票印制企业的监督检查
（一）北京市地方税务局根据《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则，依法对印制普通发票企业实行监督检查。
（二）印制普通发票企业必须认真接受北京市地方税务局的依法检查，如实反映情况，提供所需要的一切有关资料，不得拒绝、隐瞒和作假。
(三）违反《普通发票印刷承揽合同》约定,情节严重的,取消印制普通发票企业的准印资格。
印制普通发票企业违反发票管理法律、法规、规章和本办法规定的，北京市地方税务局将依法给予行政处罚并取消印制发票企业的准印资格；构成犯罪的，将追究其刑事责任。