四川省成都市人民政府


成都市城区城建监察执法暂行规定
成都市人民政府




第一条 为加强城市规划、建设、管理，保障法律、法规、规章的顺利实施，根据《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律、法规，结合成都市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用本市锦江、青羊、金牛、武侯、成华五城区（含高新区）范围内的城建监察执法活动。
第三条 本规定所称城区城建监察执法，是指城建监察队伍根据市、区有关行政主管部门的委托，依法对城区管辖范围内违反城市规划、建设、管理的法律、法规、规章的行为进行监督检查和处理的行政执法活动。
第四条 市建设管理委员会归口管理本市城建监察执法工作。
第五条 公安、工商、卫生、交通、民政、文化等有关行政管理部门应依法按职责分工，协同搞好城建监察执法。
第六条 市城建监察总队具体实施对城建监察执法活动的统筹协调、业务指导、监督检查；对城建监察队伍的装备、标志、执勤证件和培训等实行统一管理；经批准有权指挥调度城建监察队伍集中执行应急任务。
第七条 城建监察队伍对城市规划、建设、管理中简单直观、现场可以判断、不需要作技术鉴定的违法行为，在委托权限、范围内可对公民处以五十元以下，对法人或其他组织处以一千元以下罚款或者警告。
市级专业城建监察队伍按照职责分工，可在本规定第九条至第十六条的委托权限、范围，以及隶属专业行政主管部门委托的其他权限范围依法实施处罚。
五城区城建监察队伍按照职责分工，可在本规定第九条至第十六条的委托权限、范围内，依法实施处罚。
城建监察协管组织协助开展城建监察执法活动。
第八条 城建监察队伍依照法律、法规规定，对情节严重，应给予的处罚超过委托权限的，须报送其行政主管部门批准；超出委托范围的，应在三个工作日内移送有关行政管理部门处理。
第九条 有下列行为之一的，责令改正，并可视情节给予警告或处以二十元以下的罚款：
（一）随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟头等废弃物的；
（二）沿街流动销售农副产品和其他商品的。
第十条 有下列行为之一的，责令停止违法行为、限期改正，并可视情节给予警告或处以十元以上五十元以下的罚款：
（一）在市政公用设施、建筑物、行道树上涂写、刻画或擅自悬挂、张贴宣传品的；
（二）取得占道经营许可证经营食品、饮料、瓜果但未设置收集废弃物容器污染环境卫生的；
（三）店铺越门摆设招徕顾客宣传标牌的；
（四）未经批准设置标牌和指路标志的。
第十一条 有下列行为之一的，责令停止违法行为、限期改正，并可视情节给予警告或处以二十元以上一百元以下的罚款：
（一）店铺越门出摊占道或摆桌经营（摆桌经营的以桌计罚）的；
（二）经批准占道经营，但超占面积或移动摊位、改变经营范围的；
（三）临街设置的遮阳篷不符合规定的；
（四）经营中产生的炭灰和修建、装修房屋产生的渣土，未按指定地点倾倒的；
（五）占用城市道路堆放物品的；
（六）经批准占用城市道路开展各类活动结束后，主办单位未在规定时间内清除废弃物的；
（七）临街设置的广告牌、画廊、宣传橱窗等残缺、不洁，在限期内未维修、更新的；
（八）不按规定的时间、地点、方式倾倒垃圾、粪便的；
（九）大件的生活废弃物不按规定时间和指定收集点投放的。
第十二条 有下列行为之一的，责令停止违法行为、限期改正，并可视情节给予警告或处以二十元以上二百元以下的罚款：
（一）无占道经营许可证摆摊设点的；
（二）在园林绿地穿行绿篱、爬树摇树、攀枝、采花、剥皮、刻划竹木的；
（三）在树上钉钉子、拴铁丝、架电线、拴绳挂物的。
第十三条 有下列行为之一的，责令停止违法行为、限期改正，并可视情节处以五十元以上二百元以下的罚款：
（一）整修树木、绿地、修剪草坪遗留的枝叶、草木、渣土未按规定时间清运的；
（二）临街建筑施工工地污水沿街溢流的；
（三）占用城市道路冲洗车辆或未经批准占用城市道路经营修车业务的；
（四）环境卫生设施未按规定采取保洁、消毒等防污措施的。
第十四条 有下列行为之一的，予以警告、责令停止违法行为、限期改正，并可视情节处以五十元以上五百元以下的罚款，造成市政设施损坏的，应依法承担赔偿责任：
（一）直接在路面上拌合水泥砂浆或以重物撞损道路及其附属设施的；
（二）在人行道上行驶机动车的；
（三）向河道、排洪道或排水设施内倾倒垃圾和其他废弃物的。
第十五条 有下列行为之一的，责令停止违法行为、限期改正，并可视情节处以五十元以上一千元以下的罚款：
（一）在绿地倾倒垃圾、污物，取土、挖沙、铲草的；
（二）在绿地内停放车辆、堆放物料、倚树堆物搭棚，圈围树木的。
（三）在道路照明设施上擅自拉接广播线、通讯线、接用电源或安装其他设施的；
（四）将工业垃圾、建筑垃圾、特种垃圾混入生活垃圾的；
（五）在装御、运输中撒漏或乱倾倒生活垃圾的。
第十六条 有下列行为之一的，责令停止违法行为、限期改正，并可视情节处以一百元以上一千元以下的罚款：
（一）城市道路建设、养护施工现场未设置明显的安全标志及防护设施的；
（二）占用、挖掘城市道路期满未及时清理现场的。
第十七条 城建监察队伍在证据可能灭失或者事后难以取得的情况下，经行政主管部门负责人批准，可对当事人从事违法活动的工具、物品先行登记保存，并在七日内及时作出处理决定。
第十八条 城建监察队伍在委托范围内，以委托行政主管部门名义实施行政处罚，并接受其监督检查。
城建监察队伍对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
第十九条 城建监察执法人员执行公务时不得少于两人，并按规定携带执法证件、佩戴城建监察标志；在进行调查、检查或实施行政处罚时应向当事人或有关人员出示执法证件，作出处罚决定时，应当填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，当场交当事人。
第二十条 城建监察执法人员在查处违法行为过程中，对当事人实施罚款的，应当场给当事人出具省财政部门统一制发的罚没收据。对物品、工具进行登记保存的应出具凭证。
城建监察执法人员对当事人进行处罚，不使用省财政部门统一制发的罚没收据的，当事人有权拒绝处罚并可向有关部门举报。
第二十一条 对当事人处以罚款，除依法可以当场收缴的以外，应按照国务院《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定实行罚款决定与收缴罚款的机构分离。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十三条 城建监察执法人员依法行使职权受法律保护，有关单位和个人应予协助，不得阻挠和妨碍。
拒绝、阻碍城建监察执法人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 城建监察执法人员执行公务时，应遵守法纪、文明执法、秉公执法，自觉接受社会监督。公民对城建监察执法人员的违法行为有权向其上级行政主管部门或有关行政管理部门举报，其上级行政主管部门应当及时依法查处。
城建监察执法人员在城建监察执法活动中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，由其上级行政主管部门或有关行政管理部门查处，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损失的，应依
法承担赔偿责任。
第二十五条 龙泉驿、青白江区和县（市）人民政府可根据本办法，结合当地实际制定管理措施，并报成都市人民政府备案。
第二十六条 本规定由成都市人民政府法制局负责解释。
第二十七条 本规定自发布之日起施行。



1998年9月21日
浙江省绍兴市人民政府


绍兴市人民政府办公室文件

绍市府办发〔1997〕61号


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印发《绍兴市有线电视设施保护暂行办法》的通知


　
　
绍兴市人民政府办公室
绍市府办发（1997）61号

印发绍兴市有线电视设施保护暂行办法的通知



各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
　　《绍兴市有线电视设施保护暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

绍兴市人民政府办公室
一九九七年七月八日

绍兴市有线电视设施保护暂行办法


　　第一条　为确保有线电视设施的安全和有线电视节目的顺利优质播放，根据《广播电视设施保护条例》、《有线电视管理暂行办法》和《浙江省广播电视保护实施细则》，结合我市实际，制定本暂行办法。
　　第二条　本办法所称的有线电视，是指下列利用电缆、光缆和微波传送电视节目的行政区域性有线电视传输系统：
　　（一）接收、传送无线电视、广播节目，播放自制节目和录像片以及其他多功能服务的有线广播电视台；
　　（二）接收、传送无线电视节目，播放录像片的有线广播电视站。
　　第三条　本办法适用于我市行政区域内业经广播电视管理部门批准的有线广播电视台、有线广播电视站的下列设施（不包括各机关、企事业单位自有的闭路电视设施）：
　　（一）节目接收设施，包括接收天线、馈线、塔桅（杆）、卫星地面接收设施、微波接收设施、地网及其附属设施；
　　（二）信号传送设施，包括架空或埋设的电缆线路、光缆线中、共网传输的广播线路及微波设施，以及各类放大器、分支分配器及其附属设施；
　　（三）滥测设施，包括监测台、站及其附属设备；
　　（四）节目制作和播出设施，包括制作中心、播出中心（前端机房）、演播室、录像（音）室及其附属设备。
　　第四条　各级广播电视管理部门负责所辖行政区域内有线电视设施的保护工作，并有取有效措施，确保有线电视设施的安全。各级城建、公安、邮电、电力等部门，应在其各自职责范围内，配合做好有线电视设施的保护工作。
　　第五条　有线电视设施，是国家广播电视设施的重要组成部分，受法律保护。禁止任何单位或者个人侵占、哄抢和破坏。未经允许，不得擅自进入有线电视的前端机房和节目制作中心，不得以任何借口冲击和侵犯。
　　第六条　禁止下列危及有线电视节目接收设施安全和损害其工作效能的行为：
　　（一）向接收天线、馈线、卫星地面站、微波接收设施、塔桅（杆）及附属设施投掷物品、射击或者在附近燃放烟花爆竹。
　　（二）在接收天线、卫星地面站、微接收设施的接收通路中建造影响电波波束传输的建筑物；
　　（三）生产或使用产生电磁辐射设备（设施）的单位和个人，在广播业务频段里所辐射的电磁波强度超过国家标准，影响有线电视节目接收质量；
　　（四）在有线电视节目制作中心、播出中心、演播室、录像录音室的墙外有超过国家和有关部门规定的噪声源。
　　第七条　禁止下列危及有线电视节目传送设施的安全和损害其工作效能的行为：
　　（一）在标志埋设地下电缆线路两侧各五米范围内铺石油燃气管道；
　　（二）移动、损坏地下电缆终端、架空线路的杆（塔）、电缆及其附属设备；
　　（三）在标志埋设地下电缆线路的地面上倾倒垃圾、矿渣，以及含有酸、碱、盐的化学物品的液体；
　　（四）切断、损坏架空的传送线路；
　　（五）在架空传送线路上随意附挂电力、通讯线路、晾晒衣物以及其他物品；
　　（六）移动、损坏架空或埋设的传送线路的标桩和其他标志物；
　　（七）在传送线路杆（塔）周围1米的范围内挖沙取土、开沟、挖坑；
　　（八）擅自改动放大器、衰减器、分支分配器的参数和损坏供电设施；
　　（九）私自安装有线电视用户终端设备。
　　第八条　在标志埋设有线电视地下电缆线路2米范围内施工作业、堆放笨重物品、种植树木及平整土地的，应当事先征得当地广播电视管理部门的同意，并采取技术防范措施以后，方可进行。
　　第九条　在有线电视节目接收、传送设施附近点火烧荒危及上述设施安全的，应当事先通知当地广播电视管理部门，并采取有效防范措施后，方可进行。
　　第十条　农作物和树木与架空传送线路的间距不得小于2米；对超越架空的有线电视节目传送线路保护间距的农作物和树木，广播电视管理部门有权剪除其超越部分。
　　第十一条　建设单位需要搬迁、拆除有线电视设施时，必须事先向当地广播电视管理部门提出申请，经批准后，方可搬迁或拆除。
　　第十二条　有线电视用户必须按物价部门规定的标准交纳有线电视有关费用，逾期不交的，按国家、省的有关规定进行处理；拖交半年以上的，有线广播电视台（站）可作销户处理。
　　第十三条　任何单位和个人损坏有线电视设施或造成有线电视节目停播或部分停播的，均应赔偿经济损失。
　　第十四条　对违反本办法的单位和个人，由广播电视管理部门责令排除妨碍，并可视情节轻重，依法对当事人给予行政处罚。
　　第十五条　对破坏有线电视设施，触犯治安管理处罚条例的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十六条　对积极保护有线电视设施，协助广播电视管理部门和公安部门查处案件有功的单位和个人给予表扬和酌情奖励。
　　第十七条　本办法自发布之日起施行。