重庆市人大常委会


重庆市计算机信息系统安全保护条例
重庆市人大常委会



（1998年8月1日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 1998年8月1日公布 1998年10月1日起施行）


第一条 为了保护计算机信息系统的安全，促进计算机的应用和发展，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的计算机信息系统，是指由计算机及配套的设备、设施（含网络）构成的，按照一定的应用目标和规则对信息进行采集、加工、存储、传输、检索等处理的人机系统。
第三条 计算机信息系统的安全保护，应当保障计算机及配套的设备、设施（含网络）的安全，运行环境以及计算机信息的安全，确保计算机信息系统安全运行。
第四条 本市行政区域内计算机信息系统安全保护工作，适用本条例。
军队计算机信息系统的安全保护工作，按照军队的有关法规执行。
第五条 公安机关是计算机信息系统安全保护工作的主管部门，其主要职责是：
（一）监督、检查、指导计算机信息系统安全保护工作；
（二）查处危害计算机信息系统安全的违法犯罪案件；
（三）宣传计算机信息系统安全保护法规，组织培训安全保护人员；
（四）对重要的计算机信息系统新建、改建、扩建工程进行安全指导和验收；
（五）管理对计算机病毒和其它有害数据的防治工作；
（六）审核、评定计算机信息系统安全等级；
（七）对计算机信息系统安全专用产品的研制、销售活动实施监督；
（八）对国际联网及跨区、县（市）、跨行业、跨部门联网的计算机信息系统进行备案审查及安全管理；
（九）对计算机信息系统进行监控；
（十）法律、法规规定的其他职责。
第六条 使用计算机信息系统的单位应：
（一）遵守计算机信息系统安全保护的有关法律、法规；
（二）建立健全计算机信息系统安全管理制度和落实责任制；
（三）对管理人员和应用操作人员进行计算机安全教育；
（四）制定防止计算机病毒和其他有害数据的方案；
（五）按照公安机关要求填报有关计算机安全保护工作必需的报表；
（六）协助公安机关查处危害计算机信息系统安全的违法犯罪案件。
第七条 任何单位和个人不得利用计算机信息系统从事危害国家利益、集体利益和公民合法权益的活动，不得危害计算机信息系统的安全。
第八条 计算机信息系统实行安全等级保护。建设和应用计算机信息系统必须经公安机关确立安全等级，取得安全使用合格证后，方能投入使用。具体办法由市公安局根据国家规定另行制定并公布。
第九条 重要的计算机信息系统使用单位，应配备安全监察人员；对可能遭受的侵害和破坏，应制定防治方案。
计算机信息系统的操作人员应接受计算机安全培训，未经培训不得上岗。
第十条 计算机机房应符合国家标准和国家有关规定。新建、改建、扩建重要计算机机房及重要计算机信息系统的安全措施方案须报公安机关审查，竣工后，经检测合格方能投入使用。
在计算机机房附近施工或者进行其他活动，不得危害计算机信息系统的安全。
第十一条 从事销售、租赁、维修计算机软、硬件以及利用计算机从事信息经营活动的单位和个人须确保计算机产品中不携带计算机病毒和其他有害数据，并在开业后三十日内向县级以上公安机关备案。
第十二条 从事计算机信息系统安全专用产品销售的，须经市公安局批准，办理计算机信息系统安全专用产品销售许可证。
第十三条 举办涉及计算机安全保护产品的大型展览、展示会应在三日前书面告知市公安局，市公安局应当在展览、展示会期间派员监督。
第十四条 未经市公安局批准，任何单位和个人不得从事下列活动：
（一）收集和保存计算机病毒；
（二）制作、传播、销售有关计算机病毒机理及病毒源程序的书刊资料和计算机信息媒体；
（三）公开发布计算机病毒疫情消息；
开展计算机病毒防治研究，须报市公安局备案。
第十五条 任何单位和个人不得制造或输入、传播计算机病毒或其他有害数据，不得非法复制、截收、删除、增加、修改、查阅计算机信息系统中的数据。
第十六条 对计算机信息系统中发生的违法案件、计算机病毒和危害社会公共安全的其他有害数据，有关使用单位和个人应在发现后二十四小时内向所在地县级以上公安机关报告，并保护现场及相关资料，公安机关应立即采取措施进行处置。
第十七条 运输、携带、邮寄计算机信息媒体，应如实向海关申报。海关发现有危害计算机信息系统安全的信息媒体，应及时向所在地县级以上公安机关通报。
第十八条 跨行业、跨部门和跨区、县（市）以上地域的网络运行单位，在网络联通后三十日内，报市公安局备案。其用户联网的计算机信息系统，在其联网、变更联网之日起三十日内，报所在地县级以上公安机关备案。
进行国际联网的计算机信息系统，互联单位、接入单位、用户应在网络正式联通后三十日内向市公安局备案。
进行国际联网，必须使用国际规定的国际出入信道，不得自行建立或者使用其他通道。
第十九条 拥有、使用计算机的单位发现计算机信息系统出现安全问题，应及时处理，并报告公安机关。
公安机关发现影响计算机信息系统的安全隐患时，应及时向使用单位发出整改通知书，限期整改。
第二十条 公安机关计算机安全保护人员履行计算机安全保护工作监督职责时，应出示市公安局制发的专门证件。
第二十一条 市公安局在紧急情况下，可以在本市范围内就涉及计算机信息系统安全的特定事项发布专项通令。
第二十二条 违反本条例的规定，有下列行为之一、尚未造成严重后果的，由县级以上公安机关限期改正，拒不改正的，处一千元以上三干元以下罚款，可并处停机整顿：
（一）不按规定制定防治措施的；
（二）不按规定报送计算机安全保护工作报表的；
（三）未建立计算机安全管理制度和落实责任制的；
（四）计算机信息系统的操作人员未按规定经安全培训上岗的；
（五）新建、改建、扩建重要计算机机房、重要计算机信息系统的安全措施方案未经审查施工的；竣工后，未经验收或验收不合格而投入使用的；
（六）举办涉及计算机安全保护产品的大型展览、展示会，不按规定时间告知市公安局的；
（七）从事销售、租赁、维修计算机软、硬件和利用计算机从事信息经营活动的单位和个人在规定时间内未向公安机关备案的；
（八）跨行业、跨部门和跨区、县（市）以上地域联网和国际联网的运行单位及用户，不按规定向公安机关备案的。
第二十三条 违反本条例的规定，有下列行为之一、尚未造成严重后果的，由县级以上公安机关给予警告或对个人处一千元以上五千元以下罚款，对单位处三千元以上一万五千元以下的罚款，并没收其违法所得和违法工具：
（一）非法收集和保存计算机病毒的；
（二）非法制作、传播、销售有关计算机病毒机理及病毒源程序的书刊资料和计算机信息媒体的；
（三）非法公开发布计算机病毒疫情消息的；
（四）开展计算机病毒防治研究，未报市公安局备案的；
（五）制造、输入、传播计算机病毒或其他有害数据的；
（六）利用非法手段侵入计算机信息系统或利用非法手段复制、截收、删除、增加、修改、查阅计算机信息系统中的数据的；
（七）进行国际联网，不使用国家规定的国际出入信道，自行建立或者使用其他信道的；
（八）未经许可销售计算机信息系统安全专用产品的。
第二十四条 有重大计算机安全隐患，公安机关要求限期整改，仍不改正的，对单位处五千元以上一万元以下罚款，可并处停机整顿；对单位负责人处一千元以上三千元以下罚款。
第二十五条 运输、携带、邮寄计算机信息媒体进出境，不如实向海关申报的，由海关依照《中华人民共和国海关法》等法律、法规的规定处理。
第二十六条 违反本条例的规定，构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》的有关规定处罚。
第二十七条 当事人对公安机关依照本条例作出的具体行政行为不服的，可以依法申请复议或向人民法院提起行政诉讼。
第二十八条 执行本条例的公安人员利用职权，索贿受贿、徇私舞弊、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由所在单位给予行政处分。
第二十九条 本条例下列用语的含义：
计算机病毒，是指编制或者在计算机程序中插入的破坏计算机功能或者毁坏数据，影响计算机使用，并能自我复制的一组计算机指令或者程序代码。
有害数据，是指计算机信息系统及其存储介质中存在、出现的，以计算机程序、图像、文字、声音等多种形式表示的危害国家及社会公共安全的信息，宣扬封建迷信、淫秽色情、凶杀、教唆犯罪等危害社会治安秩序的信息，以及危害计算机信息系统运行功能发挥，应用软件、数据可靠
性、完整性和保密性，用于违法活动的计算机程序（含计算机病毒）。
计算机信息媒体，是指可存储、携带计算机程序、数据和信息的计算机硬磁盘、软磁盘、光盘、磁卡、磁带、纸带、卡片、打印纸等。
计算机信息系统安全专用产品，是指用于保护计算机信息系统的安全专用硬件和软件产品。
重要的计算机信息系统，是指国家事务、经济建设、国防建设、尖端科学技术等领域的计算机信息系统。
重要计算机机房，是指前款所列计算机信息系统的中心机房。
第三十条 本条例具体应用中的问题，由重庆市公安局负责解释。
第三十一条 本条例自1998年10月1日起施行。



1998年8月1日
辽宁省人民政府


辽宁省公路养路费征收管理办法
辽宁省人民政府



第一章 总则
第一条 为了加强公路养路费征收管理工作,保障养护和改善公路的资金来源,加快我省公路建设,促进社会主义市场经济发展根据《中华人民共和国公路管理条例》和国家有关公路养路费征收管理的规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 公路养路费（以下简称养路费）是国家按照以路养路、专款专用的原则，向拥有车辆的单位和个人征收的用于公路养护，修理，技术改造，改善和管理的专项事业费。
第三条 我省境内拥有车辆的单位和个人，必须按照本办法规定缴纳养路费。
第四条 省交通行政部门对全省养路费征收稽查实行统一领导，集中管理。其所属的养路费征收稽查机构具体负责路费征收稽查和监督管理工作。。市、县（含县级市、区，下同）养路费征收稽查机构负责本辖区的养路费征收稽查工作。
第五条 计划、财政、农机、银行等部门和公安机关，应当协助交通行政部门做好养路费征收稽查工作。
第六条 征稽人员执行职务应当统一着装，持省统一制发的证件。征稽专用车辆应当装有国家统一规定的标志、标牌，并由公安机关批准，安装红色闪光警灯和警报器。

第二章 征收和减征免征范围
第七条 下列车辆应当全额缴纳养路费：
（一）各种民用机动客车、货车、特种车、平板车、专用车、牵引车、挂 车、胶轮拖拉机、摩 托车（含三轮、侧三轮）以及公路运输畜力车；
（二）军队、武警系统参加地方营业运输、承包民用工程以及租给地方单位、个人的车辆；
（三）军队、武警系统内企业车辆；
（四）跨行公路在20公里以上的（不含20公里）公共汽车、电车；
（五）外资企业、中外合资企业、中外合作企业的车辆；
（六）驻我省的国际组织、外国办事机构及个人使用的车辆；
（七）台湾、香港、澳门地区企业、经济组织和个人在我省兴办独资、合资、合作企业和个人使用的车辆；
（八）本办法规定减征免征范围外的其他机动车辆。
第八条 下列车辆免征养路费：
（一）按国家和省正式定编标准配备的由国家预算内经费全额开支的县级以上（含县级）党政机关、人民团体和学校使用的5人座（含5人座）以下的小客车、摩 托车；
（二）外国领事馆自用的车辆；
（三）只在城区道路固定线路上行驶的交通、城建部门的公共汽车、电车（不包括各种出租车辆）；
（四）经省交通行政部门核定的设有固定装置的城市环卫部门的清洁车、洒水车，医疗卫生部门（不含厂矿企业）的专用救护车、防疫车、采血车，民政部门的殡葬车、收容遣送专用车，环保部门的环境监测车，公安、司法机关的警车、囚车、消防车，公安、效能部门的清障车、道路
安全设施工程车，防汛部门的防汛指挥车，铁路、效能城建、邮电部门的战备专有车、微波通讯车，公路和城市道路养护管理部门的养路专有车辆、养路费稽查专用车；
（五）由国家预算内国防费开支的军事装备车辆；
（六）领有农机专用 牌证，不上公路行驶的拖拉机和畜力车；
（七）工厂、矿山、车站、机场、油田、码头等单位不在公路上行驶的生产车、装卸车以及林场的积材车；
（八）残疾人员中职工总数50％以上的社会福利企业生产自用车辆，接送残疾人上下班的通勤专用大型客车；
（九）社会福利院、敬老院、养老院、孤儿院校、收容遣送站、烈士陵园、荣军医院的生活用车按单位免征1台。
车辆改变使用性质，或者超出使用范围的，应当全额缴纳养路费。
第九条 下列车辆减征养路费：
（一）按国家和省正式定编标准配备的由国家预算内经费全额开支的县级以上（含县级）党政机关、人民团体和学校使用的货车、5人座以上的客车和拖拉机减半征收；
（二）农场、林场、油田自建、自养的专用公路（不含生产作业道路）、单线里程在20公里以上的，按该单位应征车辆总吨位的60％计征；
（三）交通、城建部门的公共汽车、电车跨行公路10公里以内（含10公里以上的，按规定费额的1/3计征，跨行公路10公里以上、20公里（含20公里）以内的，按规定费额的1／2计征；
（四）残疾人员占职工总数30％以上不足50％的社会福利企业的生产自用车辆减半计征。
前款所列车辆改变减征条件的，应当全额缴纳养路费。

第三章 收费标准和征收管理办法
第十条 养路费按费和费额两种方式征收。
费率和费额标准由省交通行政部门会同财政、物价部门制订方案，报经省人民政府批准后执行。
第十一条 公路运输企业的营运车辆和出租的中、小型营运客车，按月营运收入总额和规定的费率计征；由费率缴费方式改按费额方式缴费的，必须经省交通行政部门批准。
出租的中、小型营运客车，月营运收入总额按税务部门核定的定额计算。
第十二条 前条规定以外的车辆，均按核定的载重吨（座）和规定的费额标准计征。
货车按国家统一标定的载重吨位计征。无标定吨位的，按省核定的吨位计征。
汽车拖带的挂车按其载重吨位的70％计征。
拖拉机按其拖带的挂车标载吨位计征。城市（含县城）企事业单位、个人和农村企事业单位的拖拉机按全额征收。农村个人、联户的拖拉机按费额的70％计征。其中手扶拖拉机每年按3个月计征，小四轮拖拉机每年按4个月计征，20马力以上的拖拉机每年按5个月计征。
客车按国家统一标定的或者按同类型货车底盘标记的载重吨位计征。无载重吨位计征。无载重吨位的，按标明的最高载客人数计征，每人座按0. 1吨（下同）计算。
客货两用车按载货吨位和载客座位（不含驾驶座）折合吨位后合并计征。
设有固定装置不能载客、载货的特种车，按其自重（含固定装置）吨位折半计征，吊车按其起重吨位折半计征。
平板车按核定吨位计征。核定载重吨位20吨以下（含20吨）的按全额计征，20吨以上的部分折半计征。
汽车生产厂领有试车牌证的车辆，按其费额折半计征。汽车修理厂领有的试车牌证，每月每付牌照按2吨位按费额的5％计征。
摩托车按年计征。侧三轮摩托车每年按1吨1个月计征，双轮摩托车每年按1吨1个月的1/3计征。
各种后三轮机动车，按核定的载重吨位计征。
畜力车按每月10元计征。
按吨位计征的车辆，不足半吨的按半吨计征，超过半吨不足1吨的，按1吨计 按吨位计征的车辆，不足半吨的按半吨计征，超过半吨不足1吨的，按1吨计征。
第十三条 对外国籍和台湾、香港、澳门地区籍的车辆，按国家或省人民政府认定的双边协议计征。没有双边协议的，每月按费额标准的2倍计征。
第十四条 养路费缴纳时间：（一）按费率计征的公路运输企业应当于每月10日前向当地征稽机构提交上月份会计报表，缴纳上月养路费。（二）按费额计征的，养路费缴纳时间可以按下列规定执行，也可以提前一次性集中缴纳：1. 农村个人、联户拥有拖拉机的,每年可分2次或者4
次缴纳养路费;2. 新增车辆,车主应当于领取牌证之日起5日内到当地征稽机构办理缴费手续,并从领取牌证之日起缴纳养路费;3.摩托车车主应当于每年12月末缴纳次年养路费;4.领有试车牌证的车辆,车主应当于每月10日前缴纳当月养路费;5.其他车辆的车主应当于每月末前缴纳次月养路费?
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第十五条 对农村和边远乡镇、企业事业的车辆，征稽机构可以委托乡镇政府、运输管理站、农机站等单位代征。汽车按代征额的2％，拖拉机按代征额的5％付给代征手续费。
第十六条 在同一城市范围内征收养路费，可以通过银行实行托收无承付或者委托收款方式结算。不能通过银行结算的单位和个人，应当按规定期限到当地征稽机构缴费。
对外国籍和台湾、香港、澳门地区籍车辆的养路费，可以收取可汇兑外币。
第十七条 各级征稽机构必须将征收的养路费全部计息存入在银行开立的养路费收入上解专户，并天每月15日和25日分2次带息足额上解省交通行政部门在银行开立的养路费专户。
代征单位当月所代征的养路费，于月末前足额解缴到征稽机构的养路费专户。
第十八条 养路费征收一律使用省财政厅统一规定、由省交通厅统一制发的标据。
第十九条 凡缴纳或者免缴养路费并领取养路费标证（包括统缴证、免缴下和缴讫证）的车辆，在标证有效期内，可以通行全国。养路费标证必须随车携带，以备查验。统缴证、免缴证遗失时，可以向征稽机构申请补发。征稽机构经核实后予以补发，每证收取工本费5元。
第二十条 车辆报停、过户、转籍、跨行、调驻、改装、报废和改变用途等，应当按下列规定办理有关养路费手续：（一） 因故停驶车辆，应当于月末前向发地征稽机构交存车辆牌证，办理停驶手续，从次月起停缴养路费。车辆每年累计停驶时间不得超过4个月。过户停驶时间应当
连续计算。停驶车辆启用时，应当缴纳全月养路费。（二） 过户车辆，必须持车辆管理机关出具的过户证件，到转出地征稽机构办理养路费过户手续，结清养路费款。不按规定办理手续的车辆，按逃费处理。（三） 转籍车辆，必须持车辆管理机关出具的转籍证件到当地征稽机构办理转
籍手续，结清养路费款，凭车辆转籍通知单到转入地征稽机构办理入户手续。对无转籍证件的车辆，由转入地征稽机构按逃费处理。（四）跨省、自治区、直辖市行驶的车辆，由车籍所在地征稽机构征收养路费，外地不得重征。养路费标证有效期超过3日的，视为无票证跨行。（五）调驻
外省3个自然月份以上的车辆，从第3个月起，由驻地征稽机构按当地标准征收养路费，不足3个自然月份的，按跨行车辆处理。（六）改装或者报废车辆，应当于当月持有关证件到当地征稽机构办理变更养路费或注销手续，从次月起改征或者停征养路费。不按规定办理变更手续的，按漏
缴者逃费处理。不按规定办理注销养路费手续的，必须补缴养路费。
第二十一条 对超过停征养路费规定期限而未续办有关手续的，按应当征收养路费车辆处理。

第四章 罚则
第二十二条 对违反本办法的行为，由征稽机构按下列规定分别给予行政处罚：（一）对上路行驶的而未携带有关养路费票证的我省车辆，处以20元罚款。（二）对拖、欠、漏缴养路费的，除责令按规定标准补缴外，每逾1日，处以应缴费额1％的滞纳金；连续拖、欠、漏缴3个月
以上的，并处应缴费额30％至50％的罚款；连续拖、欠、漏缴养路费6个月以上和偷、逃养路费的，并处应缴费额50％至100％的罚款。（三）对无牌照行驶和申报停驶后偷驶的车辆，一律追缴全额养路费和每逾1日收取应缴费额1％的滞纳金，并处应缴费额2倍以下的罚款。（
四）对倒换牌照、使用假牌照或者涂改、顶替、伪造养路费票证和罚款单据的，除责令按规定标准补缴养路费和按日收取应缴费额1％的滞纳金外，并处应缴费额3倍以下的罚款。
第二十三条 在进行路检时，对违反本办法规定的行为不能即时处理且日后难以执行的，征稽机构可以暂时扣留其行车证、驾驶证或车辆，签发由省公安机关、交通行政部门联合制发的《暂扣证》。当事人必须在规定期限内上稽机构接受处理，被扣留的车辆按日缴纳存车费。征稽机构
定期将扣车扣证情况移送公安机关。
第二十四条 公安机关、农机部门对拖、欠、漏、逃养路费的车辆，应责令车主办理有关养路费手续，拒不办理的不予核发牌照。不予办理转籍和过户手续，不予审验。
第二十五条 对阻碍征稽人员执行职务，围攻谩骂、殴打征稽人员的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理。
第二十六条 当事人对征稽机构处罚不服的，可以在接到处罚通知书15, , 日内向上一级征稽机构申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书15日内向人民法院起诉。逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的征稽机构可以申请人民法院强制执行。
第二十七条 征稽机构及其工作人员违反本办法，滥用职权营私舞弊的，由上级征稽机构给予行政处分。触犯刑律，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 收取的滞纳金作为养路费收入一律上缴。
罚款全额上缴同级财政部门。

第五章 附则
第二十九条 本办法应用中的具体问题由省交通行政部门负责解释。
第三十条 本办法自1994年8月1日起施行。



1994年6月27日