浙江省杭州市建设委员会


杭州市建设委员会关于印发《杭州市建设工程项目管理单位资格备案暂行规定》的通知

杭建市发〔2005〕704号

各有关单位:
　　为了不断提高建设工程投资效益和管理水平,促进我市建设工程项目管理的健康发展,加强对项目管理单位的资格管理,规范建设工程项目管理行为,根据国家有关法律、法规和建设部《建设工程项目管理试行办法》、《杭州市建设工程项目管理暂行规定》,我委研究制定了《杭州市建设工程项目管理单位资格备案暂行规定》,现印发给你们,请认真遵照执行。在执行过程中发现问题的,请及时与我委建设市场管理处联系。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　杭州市建设委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○五年九月七日


　　杭州市建设工程项目管理单位
　　资格备案暂行规定　　

　　第一条　为促进我市建设工程项目管理健康发展,加强对项目管理单位的资格管理,提高建设工程投资效益和管理水平,根据建设部《建设工程项目管理试行办法》,制定本规定。
　　第二条　在杭州市区范围内从事建设工程项目管理活动的,实施对项目管理单位的备案管理,适用本规定。
　　本规定所称建设工程项目管理,是指从事工程项目管理的单位(简称项目管理单位),受建设工程项目主管部门或投资主体(简称委托方)委托,对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。
　　第三条　杭州市建设行政主管部门负责全市建设工程项目管理单位资格的归口管理。
　　第四条　项目管理单位按工作内容可分为融资建设、工程总承包和项目代建三大类。
　　(一)融资建设是指受委托,按照项目投、融资的模式,完成建设工程项目的融资、建设、运营、移交全过程工作。
　　融资建设项目管理单位资格条件:
　　(1)注册资本金达5000万元或净资产(事业)不少于4000万元,且具备融资建设实力和经历;
　　(2)具备工程勘察、设计甲级资质或施工总承包一级及以上资质或房地产开发一级资质;
　　(3)专职从事工程项目管理的建筑、结构、经济及相关专业技术人员总数不少于50人,其中具有高级技术职称的人员不少于6人,具有中级技术职称的人员不少于15人;
　　(4)有完善的组织结构,健全的管理制度和必要的技术装备;
　　(5)有固定办公场所,人均使用面积不少于6平方米。
　　(二)工程总承包是指受委托,对建设工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等全过程实行承包。
　　工程总承包项目管理单位资格条件:
　　(1)注册资本金达3000万元或净资产(事业)不少于2500万元;
　　(2)具备工程勘察、设计甲级资质或施工总承包一级及以上资质或房地产开发一级资质或工程监理甲级资质;
　　(3)专职从事工程项目管理的建筑、结构、经济及相关专业技术人员总数不少于30人,其中具有高级技术职称的人员不少于4人,具有中级技术职称的人员不少于10人;
　　(4)有完善的组织结构,健全的管理制度和必要的技术装备;
　　(5)有固定办公场所,人均使用面积不少于6平方米。
　　(三)项目代建是指受委托,负责建设工程项目全过程(从立项至交付使用)或各阶段建设管理工作。
　　代建项目管理单位资格条件:
　　(1)注册资本金达1000万元或净资产(事业)不少于500万元;
　　(2)具备工程勘察、设计、施工总承包或专业施工承包、房地产开发、工程监理、招标代理、造价咨询二级(乙级)及以上资质中的任何一项,或者其他满足建设管理工程要求的建设管理单位。
　　(3)专职从事工程项目管理的建筑、结构、经济及相关专业技术人员总数不少于10人,其中具有高级技术职称的人员不少于2人,具有中级技术职称的人员不少于4人;
　　(4)有完善的组织结构,健全的管理制度和必要的技术装备;
　　(5)有固定办公场所,人均使用面积不少于6平方米。
第五条　项目管理单位应在经核准的工程项目范围内开展建设工程项目管理业务。
　　第六条　施工企业不得在同一工程中同时承担代建和施工业务。
　　第七条　项目管理必须经市建设行政主管部门资格备案后,方能从事建设工程项目管理活动。资格备案受理时间一年两次,分别为每年的3月和9月。
　　第八条　项目管理单位资格备案须提交以下资料:
　　(一)项目管理单位备案申请表(一式两份+WORD电子文档);
　　(二)营业执照和资质证书复印件;
　　(三)验资报告;
　　(四)项目管理组织结构情况说明;
　　(五)管理制度和必要的技术装备情况说明;
　　(六)项目管理专业执业资格人员身份证、专业技术经济职称证书、执业资格证书、岗位注册证书复印件;
　　(七)项目管理单位和项目管理专业执业资格人员签订的,经劳动部门鉴证的一年以上的劳动合同复印件;
　　(八)经社会保险机构盖章的项目管理单位为项目管理专业执业资格人员缴纳养老保险、失业保险的缴费人员名单及每人的缴费金额;
　　(九)办公场地证明材料。
　　上述资料有原件的须提供原件(核对后即还)。资料(二)～(九)应按上列顺序装订成一册。
　　第九条　外地进杭项目管理单位资格备案须提交以下资料:
　　(一)外地项目管理单位备案申请表(一式两份+WORD电子文档);
　　(二)营业执照和资质证书复印件;
　　(三)经注册地建设行政主管部门备案的全套备案资料;
　　(四)办公场地证明材料。
　　第十条　市建设行政主管部门对符合条件的项目管理单位进行资格备案,并在备案申请表中预以确认,核发备案卡。备案工作时限为20个工作日。
　　第十一条　资格备案有效期为二年,期满时须重新备案,方能继续从事建设工程项目管理活动。
　　第十二条　项目管理单位在开展业务过程中,若发生项目管理专业执业资格人员增加或减少的,应在办理完相关人事变动手续后30日内,持调出人员的中止劳动关系证明、调入人员的相关资料进行变更备案。
　　第十三条　在完成项目管理业务后,项目管理单位应在工程交付后3个月内将评估报告及工作总结报市建设行政主管部门备案。
　　第十四条　项目管理单位存在下列情形之一的,市建设行政主管部门将视情节,分别给予警告、通报批评,情节严重的将依法作出相应的行政处罚:
　　(一)超范围承揽项目管理业务;
　　(二)允许其他单位或个人以本单位的名义开展项目管理业务;
　　(三)转让项目管理业务;
　　(四)违反项目管理委托合同,给委托方造成损失的。
　　第十五条　资格备案期满而不申请重新备案的,不得继续从事项目管理活动。未经备案的不得擅自开展项目管理业务。
　　第十六条　本办法由杭州市建设委员会负责解释。
　　第十七条　本办法自二○○五年十一月一日起施行。


民政部社团管理司


民政部社团管理司关于日本人在京成立日本人会事的复函
民政部社团管理司



外交部领事司：
贵司“关于日本人在京成立日本人会事”的文件〔领四函（1990）1号〕收悉。去年十月国务院颁布的《社会团体登记管理条例》第三十条明确指出其登记管理办法另行规定。鉴于这类团体问题情况复杂、涉及面广、政策性强，我们建议在国内尚未有相应法规的情况下，要慎重处
理。
对待非中国公民在我国境内的社会团体问题，我们考虑可在这类团体必须遵守我国宪法和法律的规定，维护和促进我国与各国人民之间的友好关系，不得危害我国国家安全，损害社会公共利益，破坏社会公共秩序的前提条件下，本着分清情况，区别对待的原则，对已公开活动的团体，
过去我有关部门已与其负责人建立联系或进行接触对话过的，今后可继续保持这种态度；对尚未公开活动的社团，我有关部门（单位）不主动与之接触。其活动不得以社会团体组织名义干扰我公务活动，不得代行官方驻华机构职权范围内的事宜，如有违法活动，可由有关部门出面处理。如
遇这类团体要求我承认时，要认真做好工作，并告其我国正在拟定这方面的登记管理法规，待法规颁布后，依法办理审批登记手续。
去年我部曾走访了贵部和公安、安全等部门，并就非中国公民在中国境内结社和其登记管理问题交换了意见，我们希望继续抓紧合作，促使这类社会团体的登记管理性法规文件尽快制定颁布，以从根本上解决这方面问题。



1990年2月20日