福建省政府


福建省人民政府关于颁发《福建省产品采用国际标准验收管理办法（试行）》的通知
福建省政府




现颁发《福建省产品采用国际标准验收管理办法（试行）》，望遵照执行。

福建省产品采用国际标准验收管理办法（试行）
第一条 采用国际标准和国外先进标准（简称采用国际标准，下同）是我国一项重要技术经济政策，是技术引进的重要组成部分。它对推动技术进步，提高产品质量和经济效益；对外开放，振兴经济都具有十分重要的作用。为加快采用国际标准工作步伐，进一步鼓励创新创优和提高产
品质量，兹根据国家标准局《采用国际标准管理办法》等有关规定，制订本办法。
第二条 产品采用国际标准的验收、审定、发证工作，由省标准计量局负责。验收复查工作由省主管厅、局（总公司）或地、市主管部门会同地、市标准化管理机构负责具体进行。
第三条 验收申请条件。
1．批量稳定生产的产品，贯彻执行下列之一标准：
（1）已采用国际标准的国家标准、专业（部）标准、省企业标准；
（2）部专业局批准的已采用国际标准的企业标准或行业统一制订的内控标准基线；
（3）与外商合作生产、使用该公司的全部技术资料和标准转化的省企业标准；

（4）引进技术转化的省企业标准；
（5）瞄准国际上先进产品进行测绘研制并经办内权威机构承认的技术指标制订的省企业标准。
2．产品在一年内，经部行业归口所或检测中心、省中检所或按省重点考核产品分工的省质量监督检验单位检验，质量达到标准要求（型式试验有效期、质量要求达到等级按各行业规定）。
3．具备稳定生产达到上述标准及有关技术文件相适应的工艺设备及装备、检测设备、仪器，推行了全面质量管理，企业标准化整顿合格（按闽标计〔1983〕113号文要求）。
第四条 验收申请程序。
1．凡企业自查符合本办法第三条规定的全部验收申请条件，应认真填报当年度（十一月底截止）验收申请表一式四份，向省或地、市主管部门提出验收申请。
2．省或地、市主管部门应会同当地标准化管理机构在二个月内，对企业的申请，按本办法第三规定的验收条件或各部（行业）有关采用国际标准验收的规定进行复查验收，对合格的，应签署意见后报省标准计量局审定。
3．省标准计量局对企业的申请、主管部门的验收复查意见以及有关资料，经审定认为合格的，发给验收合格证书；对不合格的，向申请单位发出验收不合格通知书。
第五条 凡具备下列情况之一者，其验收申请，除按本办法第四条规定程序上报审核外，可不再组织验收。
1．产品经国际或主要工业发达国家认证机构认可并发给证书的；
2．一九八三年起曾获国家质量奖或达到国际标准水平被评为部优质产品的；
3．产品经全国主管部门采用国际标准验收合格并发给证书的。
第六条 全国各行业如有产品采用国际标准验收规定，则按各行业有关规定执行。
第七条 验收合格证书每年发放一次，其有效期为三年，从企业提出验收申请之日算起，期满时，经复查合格可顺延二年。在有效期内，企业主管部门和标准化管理机构可随时或定期进行监督检查。对产品质量不合格的，有权提出撤回其合格证书，并以适当方式予以通报。
第八条 验收合格证书可作为享受省人民政府《关于鼓励创新创优和提高产品质量的暂行办法》有关规定的依据之一。
第九条 在验收合格证书有效期内，如该产品已有新的国际准，企业应积极研究采用转化为我国标准，按规定程序经省标准计量局批准后，应照新的标准组织查检。
第十条 如发现企业弄虚作假，骗取验收合格证书等情况，除撤销其合格证书外，应给予经济处罚、通报直至追究领导责任。
第十一条 本办法由省标准计量局负责解释。
第十二条 本办法自批准公布之日起试行。



1984年12月26日
黑龙江省黑河市人民政府


黑市政办字〔2004〕20号


黑河市人民政府办公室关于印发黑河市中俄边民互市贸易区优惠政策的通知


各县（市）区人民政府、五大连池管委会，中、省、市直各单位：
现将《黑河市中俄边民互市贸易区优惠政策》印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。


二○○四年五月九日



黑河市中俄边民互市贸易区优惠政策



经省政府批准，黑河市中俄边民互市贸易区（以下简称互贸区）由大黑河岛延伸到整个黑河市区（东起二环路，西至黑呼公路出口，南起机场路出口，北至黑龙江沿线，包括大黑河岛）。为了吸引和鼓励国内外客商参与互贸区的建设和发展，对在互贸区内进行投资或从事相关活动的单位和个人实行以下优惠政策。
一、对新办的生产加工型企业，一律适用24%的所得税税率。从生产经营之日起，企业缴纳所得税、增值税地方级收入部分，前3年全额返还给企业，第4年至第5年按50%返还给企业。
二、外商投资新办的经营期10年以上的生产型项目，企业除享受免二减三的所得税优惠政策以外，从生产经营之日起，企业缴纳的增值税地方级收入部分，前3年全额返还给企业，第4年至第5年按50%返还给企业。
三、对新办独立核算的从事商业、服务业以及教育、文化、卫生事业等公用事业的企业或经营单位，自开业之日起，报经主管税务机关批准，免征企业所得税1年。第2年至第3年企业缴纳的所得税地方级收入部分按50%返还给企业。
四、兼并国有、集体企业的投资企业，安置原企业职工30%以上的，其缴纳的企业所得税地方级收入部分，3年内全额返还给企业。
五、放宽认定一般纳税人标准，对能够依法纳税的具有进出口经营权的商业企业，年应税销售额达不到180万元人民币的，仍可认定增值税一般纳税人。
六、对于整体兼并或购买国有企业的，对企业原划拨土地补办出让手续时，可以按该宗地基准地价50%补交出让金；也可以租赁方式使用土地，实行土地年租金制，租金比现行标准优惠20%。
七、对新上的工业项目用地，企业固定资产投资100万元人民币以下（含100万元人民币）的，土地出让金由财政按30%返还；100—500万元人民币（含500万元人民币）的，土地出让金由财政按50%返还；500—1000万元人民币（含1000万元人民币）的，土地出让金由财政按70%返还；1000万元人民币以上的，土地出让金由财政按80%返还。
八、具备条件的企业，允许直接向海关自行报关和录单；尚不具备直接报关条件的企业，代理录单的企业录单费由目前的30元人民币/单，降低为20元人民币/单。
九、在互贸区内有固定住所且有稳定经济来源的中国公民，可以办理落户手续。
十、外来投资者的子女，在义务教育和高中教育期间可以择校。
十一、简化投资项目审批程序，投资者利用自有资金或银行贷款的项目由审批制改为指导备案制。外商投资国家允许的项目只审批可研报告（除规划、土地、基本建设等法定审批外）。
十二、中国居民通过互市贸易进口的商品，每人每日价值在3000元人民币以下的免征进口关税和进口环节增值税。
十三、俄罗斯公民持有效证件可简化手续，免办签证进入互市贸易区，按暂住外国人口管理，可在互贸区的宾馆或购买、租赁房屋居住，准许居留30天。需延长居留时间或到互贸区以外中国其它地区的，应到公安部门办理相关手续。
十四、俄罗斯公民凭有效证件可自带交通工具，免签证在海关监管下进入互市贸易区，凭本国驾驶证按照中国交通规则自行驾驶，并由本人驾驶出境。
十五、俄罗斯公民在互贸区投资兴办经营性实体，在工商行政管理部门做记载性登记后可先行开业，1年内可免办各种手续，免交各种费用，1年期满办理正式登记注册手续。
十六、支持俄罗斯公民在互贸区开展除中国法律明令禁止项目之外的商务、劳务活动，并赋予国家、省、市有关优惠政策。
十七、俄罗斯公民携带进入互贸区进行交换的商品，不受数量和金额限制，应接受海关和检验检疫部门的监管和检查。
十八、俄罗斯公民在互贸区购买的商品，可随身携带出境，也可由有关部门托运出境。但必须由本人或代理部门向海关、检验检疫部门办理商品通关手续。
十九、俄罗斯公民在互贸区进行交易时，可使用卢布、人民币和其它可兑换的货币。
二十、本政策自发布之日起施行，由黑河市中俄边民互市贸易区管理委员会负责解释。