北京市人民政府关于印发北京市城乡居民养老保险办法的通知
北京市人民政府
北京市人民政府关于印发北京市城乡居民养老保险办法的通知
京政发〔2008〕49号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
现将《北京市城乡居民养老保险办法》予以印发，请认真组织贯彻实施。
北京市人民政府
二〇〇八年十二月二十日
北京市城乡居民养老保险办法
一、总则
第一条 为进一步完善本市社会养老保障体系，统筹城乡社会发展，保障城乡居民年老后的基本生活，实现老有所养的社会建设目标，根据国家有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 具有本市户籍，男年满16周岁未满60周岁、女年满16周岁未满55周岁(不含在校生)，未纳入行政事业单位编制管理或不符合参加本市基本养老保险条件的城乡居民，应当参加城乡居民养老保险。
第三条 城乡居民养老保险制度坚持权利与义务对等，保障水平与经济发展水平相适应的原则。
第四条 城乡居民养老保险实行个人账户与基础养老金相结合，个人缴费、集体补助与政府补贴相结合的制度模式。
第五条 城乡居民养老保险制度由区(县)人民政府负责组织实施，基金实行区(县)级统筹。
第六条 市劳动保障部门主管全市城乡居民养老保险工作，负责政策的制订和监督指导；区(县)劳动保障部门负责政策的宣传和组织落实。
第七条 区(县)劳动保障部门设立的经办机构(以下简称区县经办机构)，负责城乡居民养老保险费收缴、养老金给付和个人账户管理工作。
二、养老保险费缴纳
第八条 城乡居民养老保险费采取按年缴费的方式缴纳。最低缴费标准为上一年度农村居民人均纯收入的9%；最高缴费标准为上一年度城镇居民人均可支配收入的30%。
第九条 有条件的集体经济组织，可对参加城乡居民养老保险的人员给予补助。
第十条 区县经办机构负责为参保人员建立城乡居民养老保险个人账户。个人账户资金包括：
(一)个人缴纳的养老保险费和利息；
(二)集体补助和利息；
(三)其他收入和利息。
第十一条 城乡居民养老保险个人账户在积累期内参考银行同期一年期定期存款利率计息。
第十二条 参保人员跨统筹区域转移养老保险关系的，个人账户中的资金全部转移。
第十三条 城乡居民养老保险个人账户资金，只能用于参保人员年老时的养老，不得提前支取挪作他用。
三、养老保险待遇
第十四条 参保人员符合下列条件之一的，自男年满60周岁、女年满55周岁的次月起，按月享受城乡居民养老保险待遇。
(一)累计缴费年限满15年的；
(二)本办法施行之日，男已年满45周岁、女已年满40周岁的人员(不含本办法施行之后外埠迁入本市户籍的人员)，按年缴纳保险费的。
第十五条 参保人员男年满60周岁、女年满55周岁时缴费年限不符合第十四条规定的，可继续按年缴纳保险费，最长延长缴费时间5年，在延长缴费期内达到规定的，按月享受城乡居民养老保险待遇；延长缴费时间5年仍不符合规定的，可按照上一年度最低缴费标准，一次性补足差额年限保险费，按月享受城乡居民养老保险待遇。
第十六条 本办法施行之后，外埠迁入本市户籍的人员，男年满60周岁、女年满55周岁时缴费年限不符合第十四条第(一)项规定的，可按照上一年度最低缴费标准，一次性补足差额年限保险费，按月享受城乡居民养老保险待遇。
第十七条 城乡居民养老保险待遇由个人账户养老金和基础养老金两部分组成。
个人账户养老金由个人账户支付，个人账户养老金月领取标准为：个人账户存储额除以国家规定的基本养老保险个人账户养老金计发月数。个人账户养老金支付完时，最终由财政资金拨补。
全市实行统一的基础养老金标准，每人每月280元。基础养老金所需资金由区(县)财政负担，并列入区(县)财政预算。
享受其他社会养老保障待遇的人员不得享受基础养老金。
第十八条 建立基础养老金的正常调整机制。具体调整方案由市劳动保障部门会同市财政部门提出，报市政府批准后执行。
第十九条 参保人员未按照本办法第十四、十五、十六条规定缴纳保险费的，享受一次性养老待遇，其待遇为个人账户全部资金。
第二十条 参保人员在缴费期间死亡的，其个人账户全部资金一次性退给其法定继承人或指定受益人。
第二十一条 参保人员在领取期间死亡的，死亡的次月停止享受养老待遇，其个人账户资金的剩余部分，一次性退给其法定继承人或指定受益人。
第二十二条 城乡居民养老保险待遇由区县经办机构按月实行社会化发放。领取待遇的人员每年应进行领取资格认定，领取期间死亡的，其直系亲属应在1个月内到所属街道办事处或乡(镇)社会保障事务所办理相关手续。
四、制度衔接
第二十三条 在本办法施行之日已经按照新型农村社会养老保险制度规定领取养老金的人员，继续领取养老金。
第二十四条 已参加新型农村社会养老保险还未达到领取年龄的人员，应参加城乡居民养老保险并继续缴费，其新型农村社会养老保险个人账户资金并入城乡居民养老保险个人账户，新型农村社会养老保险的缴费年限计为城乡居民养老保险缴费年限。符合领取条件的享受相应待遇。
第二十五条 在城乡居民养老保险和基本养老保险都有缴费记录的人员，达到退休年龄时，符合基本养老保险按月领取条件的，按照基本养老保险的规定计发养老待遇，其在城乡居民养老保险缴纳的保险费，应折算为基本养老保险的缴费和年限；不符合基本养老保险按月领取条件的，可将其按照基本养老保险规定计发的待遇转入其城乡居民养老保险个人账户，按照城乡居民养老保险的规定计发养老待遇。
五、基金管理和监督
第二十六条 城乡居民养老保险基金纳入区(县)财政专户，以区(县)为单位核算和管理。区(县)财政部门、劳动保障部门应设立专门账户，对本区(县)城乡居民养老保险基金进行管理，专款专用。任何部门、单位或个人均不得转借、挪用和侵占。
第二十七条 区(县)财政部门应按经同级政府批准的城乡居民养老保险基金预算安排资金，确保城乡居民养老保险待遇按时足额发放。
第二十八条 市、区县经办机构应建立健全城乡居民养老保险基金的财务、会计、统计等管理制度。区(县)财政部门对劳动保障部门报送的按年度编制城乡居民养老保险基金收支预决算报告进行审核，并报同级人民政府批准。
第二十九条 城乡居民养老保险基金应按照国家社会保险基金的有关规定保值增值，任何单位和个人均不得擅自改变其性质和用途。
第三十条 财政、审计部门负责对城乡居民养老保险基金收支和管理情况进行审计监督。
第三十一条 市社会保险监督委员会按照有关规定对城乡居民养老保险有关政策的执行和基金的管理情况进行监督。
六、法律责任
第三十二条 区县经办机构及其工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使城乡居民养老保险待遇不能按时足额发放或者造成养老保险基金流失的，由劳动保障部门责令改正，并由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第三十三条 任何人以伪造证件或者其他手段多领、冒领养老保险待遇的，由区(县)劳动保障部门责令退还；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
七、附则
第三十四条 本办法的实施细则由市劳动保障局会同市财政局另行制定。
第三十五条 市劳动保障局会同市财政局负责根据本办法制定基金、财务管理等相关制度，报市政府审批后实施。
第三十六条 本办法自2009年1月1日起施行。实施过程中遇到的问题，由市劳动保障局负责协调解决。《北京市人民政府关于印发北京市新型农村社会养老保险试行办法的通知》(京政发〔2007〕34号)同时废止。
关于证券投资咨询机构及执业人员进行2000年度检查的通知
中国证券监督管理委员会
关于证券投资咨询机构及执业人员进行2000年度检查的通知
2000年12月18日 证监机构字［2000］291号
各证券监管办公室、办事处、特派员办事处：
为加强对证券投资咨询机构及执业人员的监督管理，根据《证券、期货投资咨询管理暂行办法》，拟对证券投资咨询机构及执业人员进行2000年度检查。现将有关事项通知如下：
一、年检对象
1．中国证监会授予证券投资咨询从业资格的机构；
2．中国证监会授予证券投资咨询执业资格的人员；
二、年检所需报送材料
(一)证券投资咨询机构需报送材料
1．证券投资咨询机构年度检查申请表(附表一)(附软盘―Excel格式)。
2．证券投资咨询机构年度工作报告。工作报告内容包括：本机构开展证券投资咨询业务情况，重大事项变动情况，受中国证监会及其他政府部门奖惩情况，参加证券分析师专业委员会组织及有关活动的情况，内部管理制度建立与执行情况，依法经营、依法运作情况，存在问题及整改措施。
3．经会计师事务所审计的资产负债表、损益表、现金流量表。(证券公司可免于报送)。
4．证券、期货投资咨询机构从业资格证书副本原件及复印件。
5．企业法人营业执照复印件。
6．受奖励或处罚的证明材料。
7．中国证监会及其他管理部门对申请年检机构重大事项变更批准文件复印件。
8．五篇代表本公司业务水平的研究咨询报告。
(二)证券投资咨询人员需由所在机构代为报送材料
1．证券投资咨询人员年度检查申请表(附表二)(附软盘―Excel格式)；
2．身份证复印件；
3．证券、期货投资咨询人员执业证书原件及复印件；
4．接受专业培训的证明；
5．受奖励或处罚的证明材料；
6．本年度自外单位调入人员需提供以下证明材料之一：
(1)与所在单位签定的经劳动部门鉴证的劳动合同(复印件)；
(2)由所在单位代办的社会保险凭证(复印件)。
三、年检有关规定
(一)证券投资咨询机构及咨询人员没有正当理由逾期未提交年检报告或未通过年检的，不得继续从事证券投资咨询业务。
(二)有以下情形之一的证券投资咨询机构暂缓年检，限其在两个月内完成整改，并经中国证监会派出机构验收合格后年检。
1．因机构变更、咨询人员流动等原因，丧失获得证券咨询业务资格必备条件；
2．报告期内多次对应报事项漏报、迟报；
3．中国证监会据合理原因认定的其他情形。
(三)正在接受执法机关、行政监管机关涉案调查的机构与执业人员暂缓年检，待结案后再进行年检。被中国证监会暂停业务资格的机构与执业人员暂缓年检，暂停期满再进行年检。
(四)有下列情形之一的证投资咨询机构，不予通过年检：
1．资不抵债的；
2．取得证券投资咨询从业资格后连续六个月未开业或未正常开展业务的；
3．向中国证监会及其派出机构报送虚假、有重大隐瞒、遗漏材料的；
4．拒绝或阻挠中国证监会及其派出机构依法进行检查的；
5．报告期本机构因违规从事证券投资咨询业务受证券监管部门处罚两次以上的；
6．因违法犯罪行为被司法机关刑事处罚的；
7．被暂缓年检机构不能在规定时间内完成整改并通过年检的；
8．报告期不履行报告义务的；
9．中国证监会据合理原因认定的其他情形。
(五)有下列情形之一的证券投资咨询人员，不予通过年检：
1．丧失执业能力或执业条件的；
2．报告期受过刑事处罚的；
3．报告期内被证券监管部门处以警告、没收违法所得、罚款处罚两次以上的；
4．证券从业资格申报资料或年检资料虚假或有重大隐瞒、遗漏的；
5．取得证券投资咨询执业资格后连续六个月未从业的；
6．中国证监会据合理原因认定的其他情形。
四、工作要求
(一)参加年检机构需将本机构及其执业人员的年检申报材料于4月30日前一式两份、装订成册报送至机构所在地中国证监会派出机构。证券投资咨询机构从业资格证书正本所载事项变更，需换发正本的，将证书原件报中国证监会。
(二)派出机构应自收到年检申请之日起二十个工作日内，进行现场检查，提出初检意见，将一份申报材料报我会复检，一份由派出机构留存。
(三)中国证监会派出机构应于5月31日前完成初检工作，并将本辖区初检工作情况报告中国证监会。
(四)中国证监会在通过年度检查的机构的从业资格证书副本原件和人员执业证书原件上加盖年检专用章，公告年检结果。
各派出机构要对年检工作高度重视，重点检查参检机构及人员执行《证券、期货投资咨询管理暂行办法》第二十四条规定和《证券投资咨询机构检查制度》的情况，初检结束后，要对本辖区初检工作进行总结。同时，派出机构需对自身在报告期执行《证券投资咨询机构检查制度》的情况进行总结，总结报告与初检工作报告一并报送证监会。
同时，各派出机构要督促辖区内证券投资咨询机构加入中国证券业协会证券分析师专业委员会，执业人员应接受该委员会组织的业务培训。从2001年年检起，我会将把证券投资咨询机构加入自律组织和执业咨询人员接受持续教育的情况列为年检的考核条件之一。
本通知自发布之日起实施。1999年发布的《关于对证券投资咨询机构及人员进行年度检查的通知》(证监机构字［1999］67号)同时废止。